Bài viết theo Nghị định 193/2026/NĐ-CP, hiệu lực từ 1/7/2026
Công trình bàn giao xong là bắt đầu chạy đồng hồ quyết toán. Nghị định 193/2026/NĐ-CP xếp thời gian lập hồ sơ, thẩm tra và phê duyệt quyết toán vốn đầu tư thành một bảng theo bốn nhóm dự án, kèm quy định về khi nào bắt buộc kiểm toán báo cáo quyết toán.
- Chủ đầu tư lập hồ sơ quyết toán trong 09, 06 hoặc 04 tháng tùy nhóm dự án.
- Thẩm tra quyết toán 04 tháng, 2,5 tháng hoặc 02 tháng.
- Phê duyệt quyết toán 15, 10 hoặc 07 ngày.
- Dự án quan trọng quốc gia và nhóm A phải kiểm toán báo cáo quyết toán trước khi trình.
Bảng thời gian theo nhóm dự án
| Bước | Quan trọng quốc gia | Nhóm A | Nhóm B | Nhóm C |
|---|---|---|---|---|
| Chủ đầu tư lập hồ sơ quyết toán trình phê duyệt | 09 tháng | 09 tháng | 06 tháng | 04 tháng |
| Thẩm tra quyết toán | 04 tháng | 04 tháng | 2,5 tháng | 02 tháng |
| Phê duyệt quyết toán | 15 ngày | 15 ngày | 10 ngày | 07 ngày |
Thời gian lập hồ sơ tính từ ngày dự án, công trình hoàn thành được bàn giao đưa vào khai thác sử dụng, hoặc từ ngày có hiệu lực của văn bản cho phép dừng thực hiện dự án, đến ngày chủ đầu tư nộp đầy đủ hồ sơ.
Thời gian thẩm tra tính từ ngày cơ quan chủ trì thẩm tra nhận đủ hồ sơ quyết toán đến ngày trình người có thẩm quyền phê duyệt.
Thời gian phê duyệt tính từ ngày người có thẩm quyền nhận đủ hồ sơ trình duyệt đến ngày ban hành quyết định phê duyệt quyết toán.
Khi nào bắt buộc kiểm toán báo cáo quyết toán
Phải kiểm toán báo cáo quyết toán trước khi trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt đối với dự án quan trọng quốc gia và dự án nhóm A, trừ dự án thuộc danh mục bí mật nhà nước, khi dự án sử dụng vốn đầu tư công, chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước, hoặc vốn ngân sách nhà nước khác nằm ngoài phạm vi pháp luật về đầu tư công.
- Chủ đầu tư tổ chức đấu thầu kiểm toán theo pháp luật về đấu thầu và ký hợp đồng kiểm toán theo pháp luật về hợp đồng.
- Nhà thầu kiểm toán là doanh nghiệp kiểm toán độc lập thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam, tuân thủ pháp luật về kiểm toán độc lập và các chuẩn mực kiểm toán hiện hành.
Kiểm toán nhà nước hoặc cơ quan thanh tra đã kiểm toán, thanh tra và phát hành báo cáo có đủ nội dung theo yêu cầu của nghị định thì cơ quan chủ trì thẩm tra dùng kết quả đó làm căn cứ.
Trường hợp này không phải thuê kiểm toán độc lập, tiết kiệm cả chi phí lẫn thời gian.
Ai phê duyệt quyết toán
| Loại dự án | Người phê duyệt |
|---|---|
| Dự án quan trọng quốc gia do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư | Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương; người đại diện theo pháp luật của tập đoàn, tổng công ty nhà nước; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, với phần dự án giao cơ quan mình quản lý |
| Dự án thành phần, tiểu dự án độc lập không dùng vốn đầu tư công, chi thường xuyên hay vốn ngân sách nhà nước khác | Chủ đầu tư |
| Các dự án khác | Người có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án |
Báo cáo tình hình quyết toán hằng năm
| Việc | Thời hạn |
|---|---|
| Cơ quan chủ trì thẩm tra cấp dưới và Ủy ban nhân dân cấp xã gửi báo cáo tình hình quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công | Trước ngày 20/01 hằng năm |
| Các bộ, cơ quan trung ương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi báo cáo về Bộ Tài chính | Chậm nhất hết ngày 28/02 hằng năm |
Số liệu báo cáo năm được tổng hợp từ ngày 01/01 đến hết ngày 31/12 năm dương lịch. Bộ Tài chính tổng hợp và công khai tình hình quyết toán.
Nội dung thẩm tra
- Thẩm tra hồ sơ pháp lý của dự án.
- Thẩm tra vốn thực hiện đầu tư dự án, so sánh cơ cấu vốn.
- Thẩm tra chi phí đầu tư.
- Thẩm tra chi phí đầu tư không tính vào giá trị tài sản.
- Thẩm tra giá trị tài sản hình thành sau đầu tư.
- Thẩm tra tình hình công nợ, vật tư, vật liệu, thiết bị tồn đọng.
Xem thêm: Báo cáo tài chính nhà nước: bốn báo cáo, bảy mốc thời gian và chế tài tạm đình chỉ chi ngân sách
Xem thêm: Tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng: những khoản dễ bỏ sót và cách điều chỉnh
Xem thêm: Báo cáo giám sát đánh giá đầu tư: mốc 07 ngày làm việc và lịch báo cáo trên hệ thống
Việc cần làm
- Ghi nhận chính xác ngày bàn giao đưa công trình vào khai thác, đây là mốc bắt đầu đếm thời gian lập hồ sơ quyết toán.
- Dự án nhóm A trở lên nên bố trí đấu thầu kiểm toán ngay khi công trình sắp hoàn thành, tránh dồn vào cuối kỳ.
- Kiểm tra xem Kiểm toán nhà nước hoặc thanh tra đã vào dự án chưa, nếu có thì đối chiếu nội dung báo cáo để khỏi phải thuê kiểm toán độc lập.
- Nộp hồ sơ đủ ngay lần đầu, vì thời gian thẩm tra chỉ chạy từ ngày nhận đủ hồ sơ quyết toán.
Dự án nhóm C thì bao lâu phải xong hồ sơ quyết toán
Tối đa 04 tháng, tính từ ngày dự án hoàn thành được bàn giao đưa vào khai thác sử dụng đến ngày chủ đầu tư nộp đầy đủ hồ sơ cho cơ quan chủ trì thẩm tra. Sau đó thẩm tra tối đa 02 tháng và phê duyệt tối đa 07 ngày.
Dự án nào bắt buộc phải kiểm toán báo cáo quyết toán
Dự án quan trọng quốc gia và dự án nhóm A, trừ dự án thuộc danh mục bí mật nhà nước, khi sử dụng vốn đầu tư công, chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước hoặc vốn ngân sách nhà nước khác không thuộc phạm vi pháp luật về đầu tư công.
Kiểm toán nhà nước đã kiểm toán rồi có phải thuê kiểm toán độc lập nữa không
Không, khi báo cáo kiểm toán của Kiểm toán nhà nước hoặc kết luận thanh tra có đủ nội dung theo quy định của nghị định. Cơ quan chủ trì thẩm tra dùng kết quả đó làm căn cứ thẩm tra.
Ai ký quyết định phê duyệt quyết toán cho một dự án thông thường
Người có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án cũng là người phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án, theo điểm b khoản 1 Điều 8.
Báo cáo tình hình quyết toán năm nộp lúc nào
Cơ quan chủ trì thẩm tra cấp dưới và Ủy ban nhân dân cấp xã gửi trước ngày 20/01 hằng năm. Các bộ, cơ quan trung ương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi Bộ Tài chính chậm nhất hết ngày 28/02 hằng năm.
- Nghị định 193/2026/NĐ-CP quy định về quyết toán vốn đầu tư dự án, hiệu lực từ 1/7/2026
