Báo cáo quyết toán kinh phí hoạt động

02/09/2026

Báo cáo quyết toán kinh phí hoạt động là báo cáo riêng của khu vực công, khác với báo cáo tài chính. Điểm khiến kế toán đơn vị công vất vả nhất là số liệu quyết toán phải khớp đúng với kho bạc nhà nước, và chỉ phần được kho bạc xác nhận hạch toán thực chi mới được đưa vào quyết toán.

Nắm nhanh

Đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước phải lập báo cáo quyết toán kinh phí hoạt động cho phần kinh phí ngân sách cấp.
Đơn vị có thu chi từ tiền phí được khấu trừ, để lại cũng phải lập báo cáo này.
Số liệu lấy sau khi khóa sổ, gồm cả phát sinh trong thời gian chỉnh lý quyết toán.
Số đề nghị quyết toán là số đã chi và được kho bạc nhà nước xác nhận hạch toán thực chi trong năm ngân sách.
Kinh phí được hỗ trợ từ ngân sách cấp dưới và kinh phí ủy quyền phải lập báo cáo quyết toán riêng.

Ai phải lập

Đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước, với số kinh phí ngân sách cấp, gồm kinh phí ngân sách trong nước từ chi thường xuyên, kinh phí viện trợ nước ngoài, và kinh phí vay nợ từ nhà tài trợ nước ngoài theo dự án mà đơn vị được giao dự toán.
Đơn vị có phát sinh thu chi từ tiền thu phí được khấu trừ, để lại theo pháp luật phí và lệ phí.
Đơn vị có kinh phí hoạt động nghiệp vụ mà cơ quan có thẩm quyền quy định phải báo cáo quyết toán số đã sử dụng theo mục lục ngân sách nhà nước.

Báo cáo được trình bày chi tiết theo các chỉ tiêu tương ứng và chi tiết kinh phí đã sử dụng đề nghị quyết toán theo mục lục ngân sách nhà nước, phục vụ cơ quan cấp trên, cơ quan tài chính và cơ quan có thẩm quyền khác.

Số liệu lấy từ đâu

Nguồn kinh phí	Số đưa vào quyết toán
Ngân sách nhà nước trong nước	Kinh phí đã thực nhận và thực sử dụng trong năm ngân sách, gồm cả số phát sinh trong thời gian chỉnh lý quyết toán; số đề nghị quyết toán là số đã chi và được kho bạc nhà nước xác nhận hạch toán thực chi trong năm
Viện trợ nước ngoài, vay nợ nước ngoài theo dự án	Số kinh phí đã thực nhận từ nhà tài trợ và số đã sử dụng được kho bạc nhà nước ghi thu ghi chi trong năm ngân sách, gồm cả số phát sinh trong thời gian chỉnh lý quyết toán
Phí được khấu trừ, để lại và kinh phí hoạt động nghiệp vụ	Số được nhận và số đã thực sử dụng trong năm tài chính, có đầy đủ hồ sơ chứng từ của các khoản chi, tính từ đầu năm đến hết ngày 31/12, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác

Đối chiếu với kho bạc là bắt buộc

Số liệu quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước trong năm phải được đối chiếu và có xác nhận khớp đúng với số liệu của kho bạc nhà nước nơi giao dịch. Khoản đã chi mà chưa được kho bạc xác nhận hạch toán thực chi trong năm ngân sách thì chưa vào số đề nghị quyết toán, nên việc đối chiếu cần làm sớm, thay vì để sát hạn nộp báo cáo.

Hai trường hợp phải lập báo cáo riêng

Đơn vị sử dụng ngân sách thuộc ngân sách cấp trên được ngân sách cấp dưới cấp hỗ trợ kinh phí: lập riêng báo cáo quyết toán phần kinh phí được hỗ trợ để quyết toán với cơ quan tài chính nơi cấp kinh phí hỗ trợ, đồng thời tổng hợp số liệu báo cáo đơn vị kế toán cấp trên.
Đơn vị sử dụng ngân sách thuộc ngân sách cấp dưới nhận kinh phí ngân sách ủy quyền của ngân sách cấp trên: lập riêng báo cáo quyết toán kinh phí ủy quyền để quyết toán với cơ quan ủy quyền và cơ quan có thẩm quyền.

Kỳ báo cáo, thời hạn và nơi nhận

Báo cáo lập theo kỳ kế toán năm. Khi pháp luật quy định lập thêm báo cáo quyết toán theo kỳ khác thì đơn vị lập cả hai.
Thời hạn nộp thực hiện theo pháp luật về ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn quyết toán liên quan.
Nơi nhận gồm đơn vị dự toán cấp trên; cơ quan tài chính cùng cấp khi đơn vị vừa là đơn vị dự toán cấp I vừa là đơn vị sử dụng ngân sách; cơ quan tài chính nơi cấp hỗ trợ kinh phí; cơ quan giao dự toán kinh phí ủy quyền.
Báo cáo có thể ở dạng văn bản giấy hoặc văn bản điện tử, tùy điều kiện thực tế và yêu cầu của cơ quan nhận báo cáo.

Yêu cầu chung là lập trung thực, khách quan, đầy đủ, kịp thời, phản ánh đúng số kinh phí đã thực nhận, thực sử dụng và dự toán được giao theo từng nguồn kinh phí trong năm, đồng thời trình bày nhất quán giữa các kỳ báo cáo.

Xem thêm: Chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp: ai áp dụng và ba cấp trong bộ máy

Xem thêm: Báo cáo tài chính đơn vị hành chính, sự nghiệp: thời hạn 90 ngày và nơi nhận

Xem thêm: Sửa chữa số liệu trên sổ kế toán đơn vị công: ba giai đoạn, ba cách xử lý

Hỏi đáp

Đơn vị chỉ có nguồn thu phí để lại có phải lập báo cáo quyết toán không?

Có. Đơn vị phát sinh thu chi từ tiền thu phí được khấu trừ, để lại theo pháp luật phí và lệ phí phải lập báo cáo quyết toán kinh phí hoạt động theo mẫu biểu của Thông tư 24/2024/TT-BTC.

Khoản đã chi nhưng kho bạc chưa hạch toán thực chi có được quyết toán không?

Số đề nghị quyết toán là số đơn vị đã chi và được kho bạc nhà nước xác nhận hạch toán thực chi ngân sách nhà nước trong năm ngân sách, nên khoản chưa được xác nhận thì chưa đưa vào số quyết toán của năm.

Số phát sinh trong thời gian chỉnh lý quyết toán có được tính không?

Có. Số liệu quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bao gồm cả số liệu phát sinh trong thời gian chỉnh lý quyết toán theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Nhận kinh phí ủy quyền của ngân sách cấp trên thì báo cáo thế nào?

Lập riêng báo cáo quyết toán kinh phí ủy quyền theo mẫu biểu báo cáo quyết toán kinh phí hoạt động, để quyết toán với cơ quan ủy quyền và cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

Kinh phí viện trợ nước ngoài quyết toán theo số nào?

Gồm số kinh phí đã thực nhận từ nhà tài trợ và số kinh phí đã sử dụng được kho bạc nhà nước ghi thu ghi chi trong năm ngân sách, tính cả số phát sinh trong thời gian chỉnh lý quyết toán.

Báo cáo quyết toán nộp cho những nơi nào?

Đơn vị dự toán cấp trên; cơ quan tài chính cùng cấp nếu đơn vị vừa là đơn vị dự toán cấp I vừa là đơn vị sử dụng ngân sách; cơ quan tài chính nơi cấp hỗ trợ kinh phí; và cơ quan giao dự toán kinh phí ủy quyền trong trường hợp sử dụng kinh phí ủy quyền.