Bài viết theo Thông tư số 89/2026/TT-BTC hướng dẫn Luật Quản lý thuế và Nghị định số 252/2026/NĐ-CP, cả ba hiệu lực từ ngày 01/07/2026
Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tính theo năm cho từng thửa đất. Phần rắc rối nằm ở chỗ khi nào phải gộp các thửa lại thành một tờ khai tổng hợp, gộp rồi thì nộp ở đâu, và hạn nộp của tờ khai tổng hợp khác hẳn hạn của tờ khai từng thửa.
- Kỳ tính thuế theo năm, tính cho từng thửa đất.
- Hai trường hợp không phải khai tổng hợp, đều gắn với ngưỡng hạn mức đất ở.
- Phải khai tổng hợp thì có ba cách chọn nơi nộp, tùy số thửa vượt hạn mức.
- Tổ chức nộp hồ sơ chậm nhất 30 ngày kể từ ngày phát sinh nghĩa vụ hoặc thay đổi căn cứ tính thuế.
- Hồ sơ khai tổng hợp nộp chậm nhất ngày 31 tháng 3 của năm dương lịch tiếp theo năm tính thuế.
- Thay đổi giá đất theo bảng giá của tỉnh không làm phát sinh nghĩa vụ khai lại.
- Thuế sử dụng đất nông nghiệp là nhánh riêng, nộp tại Ủy ban nhân dân xã nơi có đất.
Hai trường hợp khỏi khai tổng hợp
- Có quyền sử dụng một thửa hoặc nhiều thửa tại cùng một xã, mà tổng diện tích đất chịu thuế không vượt hạn mức đất ở tại nơi có quyền sử dụng đất.
- Có nhiều thửa đất ở tại các xã khác nhau, không thửa nào vượt hạn mức, và tổng diện tích các thửa chịu thuế cũng không vượt quá hạn mức đất ở nơi có quyền sử dụng đất.
Điểm chung của hai trường hợp là ngưỡng hạn mức đất ở. Khi cả từng thửa lẫn tổng diện tích đều nằm trong hạn mức thì không có phần diện tích vượt hạn mức để tính theo bậc cao hơn, nên việc gộp lại thành tờ khai tổng hợp cũng không làm thay đổi số thuế.
Phải khai tổng hợp thì nộp ở đâu
| Tình huống | Nơi nộp hồ sơ khai tổng hợp |
|---|---|
| Không thửa nào vượt hạn mức nhưng tổng diện tích vượt hạn mức | Người nộp thuế được chọn bất kỳ cơ quan thuế nào nơi có thửa đất |
| Nhiều thửa tại các xã trong cùng một tỉnh, chỉ có 01 thửa vượt hạn mức | Cơ quan thuế tại xã nơi có thửa đất vượt hạn mức |
| Nhiều thửa tại các xã trong cùng một tỉnh, có nhiều thửa vượt hạn mức | Người nộp thuế được chọn cơ quan thuế nơi có thửa đất vượt hạn mức |
| Người nộp thuế là tổ chức | Cơ quan thuế nơi có đất thuộc đối tượng chịu thuế |
Ba mốc thời hạn
| Việc | Thời hạn |
|---|---|
| Tổ chức khai lần đầu, hoặc khai khi thay đổi căn cứ tính thuế làm tăng, giảm số thuế | Chậm nhất 30 ngày kể từ ngày phát sinh nghĩa vụ hoặc ngày phát sinh thay đổi |
| Người nộp thuế mới nhận quyền sử dụng đất | Chậm nhất 30 ngày kể từ ngày được công nhận quyền sử dụng đất theo pháp luật về đất đai |
| Nộp hồ sơ khai tổng hợp | Chậm nhất ngày 31 tháng 3 của năm dương lịch tiếp theo năm tính thuế |
Nghĩa vụ khai trong 30 ngày gắn với thay đổi căn cứ tính thuế làm tăng, giảm số thuế phải nộp.
Trường hợp thay đổi giá của một mét vuông đất theo bảng giá đất tại từng tỉnh được loại trừ khỏi nghĩa vụ này.
Hằng năm, người nộp thuế cũng không phải kê khai lại nếu không đổi người nộp thuế và không có yếu tố làm thay đổi số thuế.
Đổi chủ thì bên cũ vẫn phải làm cho xong phần của mình
Khi phát sinh sự kiện dẫn đến thay đổi người nộp thuế, người nộp thuế trước thời điểm thay đổi có trách nhiệm khai thuế, nộp thuế và thực hiện nghĩa vụ liên quan cho thời gian thực tế sử dụng đất. Chưa làm hoặc làm chưa đầy đủ thì phải hoàn thành nghĩa vụ và bị xử lý vi phạm hành chính về thuế. Đây là chỗ hay bị bỏ quên trong các giao dịch chuyển nhượng bất động sản giữa năm.
Khi thông tin chưa đủ để tính thuế
Với hộ gia đình, cá nhân, nếu thông tin đã khai và cơ sở dữ liệu trong Hệ thống thông tin quản lý thuế chưa đủ căn cứ để tính thuế, thì chậm nhất 02 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ khai thuế, cơ quan thuế có văn bản theo mẫu số 01/CCTT-NVTC gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xin thông tin địa chính, làm căn cứ ban hành thông báo nộp tiền. Ngoài ra có một nhóm hộ gia đình, cá nhân được miễn nộp hồ sơ khai thuế, quy định tại khoản 10 Điều 11 Nghị định 252/2026.
Nhánh riêng của thuế sử dụng đất nông nghiệp
- Kỳ tính thuế theo năm.
- Cơ quan tiếp nhận và xử lý hồ sơ là Ủy ban nhân dân xã nơi có đất thuộc đối tượng chịu thuế.
- Khai lần đầu, hoặc khai khi tăng, giảm diện tích chịu thuế: chậm nhất 30 ngày kể từ ngày phát sinh hoặc thay đổi nghĩa vụ thuế.
- Hồ sơ khai thuế năm của tổ chức: chậm nhất ngày cuối cùng của tháng đầu tiên năm dương lịch.
- Tổ chức nộp thuế cho diện tích trồng cây lâu năm thu hoạch một lần: chậm nhất 10 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc thu hoạch.
- Hằng năm không phải kê khai lại nếu không phát sinh thay đổi tăng, giảm diện tích chịu thuế.
Xem thêm: Khai thuế tài nguyên: kỳ tháng, quyết toán năm và nơi nộp
Có hai mảnh đất ở hai xã thì có phải khai tổng hợp không?
Không, nếu không thửa nào vượt hạn mức và tổng diện tích chịu thuế cũng không vượt hạn mức đất ở nơi có quyền sử dụng đất.
Có một thửa vượt hạn mức thì nộp tờ khai tổng hợp ở đâu?
Cơ quan thuế tại xã nơi có thửa đất vượt hạn mức, khi các thửa nằm trong cùng một tỉnh.
Hạn nộp tờ khai tổng hợp là ngày nào?
Chậm nhất ngày 31 tháng 3 của năm dương lịch tiếp theo năm tính thuế.
Doanh nghiệp mới nhận đất thì có bao nhiêu ngày để khai?
Chậm nhất 30 ngày kể từ ngày phát sinh nghĩa vụ thuế, và người nộp thuế mới thì 30 ngày kể từ ngày được công nhận quyền sử dụng đất.
Tỉnh ban hành bảng giá đất mới thì có phải khai lại không?
Không. Thay đổi giá của một mét vuông đất theo bảng giá đất tại từng tỉnh được loại trừ khỏi nghĩa vụ khai trong 30 ngày.
Bán đất giữa năm thì ai khai phần trước đó?
Người nộp thuế trước thời điểm thay đổi, cho thời gian thực tế sử dụng đất của mình.
Thuế sử dụng đất nông nghiệp nộp hồ sơ ở đâu?
Ủy ban nhân dân xã nơi có đất thuộc đối tượng chịu thuế.
Trồng cây lâu năm thu hoạch một lần thì khai khi nào?
Chậm nhất 10 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc thu hoạch.
- Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15.
- Nghị định số 252/2026/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý thuế, hiệu lực từ 01/07/2026: Điều 11, Điều 16 và Điều 17.
- Thông tư số 89/2026/TT-BTC, hiệu lực từ 01/07/2026: Điều 25.

