02/09/2026
Pháp nhân thương mại bị kết án mà chây ì thì có ba thứ bị chạm tới: tài khoản, tài sản và con dấu. Nghị định 251/2026/NĐ-CP hiệu lực từ 01/7/2026 gom quy định về thi hành án và cưỡng chế thi hành án với pháp nhân thương mại vào một văn bản, thay cho hai nghị định năm 2020 trước đó.
- Ba biện pháp cưỡng chế: phong tỏa tài khoản, kê biên tài sản, tạm giữ tài liệu chứng từ thiết bị hoặc tạm giữ, thu hồi con dấu.
- Chỉ cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh hoặc cấp quân khu ra quyết định cưỡng chế.
- Thu hồi con dấu chỉ áp dụng khi đình chỉ vĩnh viễn toàn bộ hoạt động.
- Chia tách, hợp nhất, sáp nhập không xóa được nghĩa vụ thi hành án.
- Bản án, quyết định nhận trước 01/7/2026 tiếp tục theo hai nghị định cũ.
Nguyên tắc trước khi bàn tới biện pháp
- Việc cưỡng chế chỉ được thực hiện khi có quyết định cưỡng chế bằng văn bản của cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh hoặc cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu.
- Quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế phải căn cứ vào hình phạt, biện pháp tư pháp đang áp dụng, nội dung, tính chất, mức độ, điều kiện thi hành và tình hình thực tế ở địa phương.
- Thời hạn áp dụng biện pháp cưỡng chế để bảo đảm thi hành án không vượt quá thời hạn chấp hành hình phạt theo bản án đã có hiệu lực. Với biện pháp tư pháp thì thời hạn xác định khi biện pháp tư pháp được thi hành xong.
- Một pháp nhân có thể bị áp dụng nhiều biện pháp cùng lúc khi một biện pháp chưa đủ để bảo đảm thi hành án.
Ba biện pháp và điều kiện dùng
| Biện pháp | Áp dụng khi |
|---|---|
| Phong tỏa tài khoản | chấp hành hình phạt đình chỉ hoạt động có thời hạn trong trường hợp đình chỉ tất cả các lĩnh vực; chấp hành hình phạt cấm kinh doanh, cấm hoạt động trong tất cả các lĩnh vực, cấm huy động vốn; cưỡng chế chấp hành biện pháp tư pháp |
| Kê biên tài sản | bảo đảm việc cưỡng chế thi hành biện pháp tư pháp theo điểm b và điểm c khoản 1 Điều 82 Bộ luật Hình sự |
| Tạm giữ tài liệu, chứng từ, thiết bị chứa dữ liệu điện tử | chấp hành hình phạt đình chỉ hoạt động có thời hạn, cấm kinh doanh, cấm hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định, cấm huy động vốn |
| Thu hồi con dấu | chấp hành hình phạt đình chỉ vĩnh viễn toàn bộ hoạt động |
Chỉ tạm giữ những tài liệu, chứng từ, thiết bị chứa dữ liệu điện tử liên quan đến lĩnh vực hoạt động bị cưỡng chế theo bản án.
Hồ sơ, dữ liệu của các mảng kinh doanh khác nằm ngoài phạm vi tạm giữ, nên doanh nghiệp cần tách bạch hồ sơ theo lĩnh vực từ trước để giữ được phần còn lại của hoạt động.
Ba ngày làm việc từ biên bản tới quyết định
Khi kiểm tra, giám sát mà phát hiện pháp nhân thương mại không chấp hành án hoặc chấp hành không đầy đủ, cơ quan thi hành án hình sự chủ trì cùng cơ quan quản lý nhà nước đối với pháp nhân đó lập biên bản. Từ biên bản này chạy các mốc kế tiếp.
| Mốc | Việc |
|---|---|
| 03 ngày làm việc kể từ ngày lập biên bản | ra Quyết định phong tỏa tài khoản, hoặc Quyết định tạm giữ tài liệu, chứng từ, thiết bị, tạm giữ hoặc thu hồi con dấu |
| 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận yêu cầu | tổ chức tín dụng, kho bạc nhà nước, công ty chứng khoán, Tổng Công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam cung cấp thông tin về tài khoản |
| ít nhất 02 ngày trước khi kê biên tài sản đang cầm cố, thế chấp | thông báo cho người nhận cầm cố, nhận thế chấp |
Kê biên chạm tới những loại tài sản nào
Nghị định dành hẳn một loạt điều cho từng loại tài sản: vốn góp, phương tiện giao thông, quyền sở hữu trí tuệ, quyền sử dụng đất và tài sản phải đăng ký quyền sở hữu, tài sản gắn liền với đất, tài sản đang do người thứ ba giữ, tài sản đang cầm cố, thế chấp.
Với phần vốn góp, cơ quan thi hành án hình sự yêu cầu nơi pháp nhân có vốn góp cung cấp thông tin để kê biên phần vốn đó, và khi cần thì trưng cầu tổ chức, cá nhân có chuyên môn xác định giá trị phần vốn góp. Với phương tiện giao thông, pháp nhân hoặc người đang quản lý, sử dụng phải giao giấy đăng ký, hoặc nộp giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp khi không có giấy đăng ký.
Tài sản đang cầm cố, thế chấp chỉ bị kê biên khi pháp nhân không còn tài sản nào khác hoặc có nhưng không đủ, và giá trị tài sản đó lớn hơn nghĩa vụ được bảo đảm cộng chi phí thi hành án. Khi tài sản đang bảo đảm cho khoản nợ xấu tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thì thực hiện theo Luật Các tổ chức tín dụng.
Bốn nhóm tài sản không được kê biên
- Tài sản bị cấm lưu thông theo quy định của pháp luật; tài sản phục vụ quốc phòng, an ninh, lợi ích công cộng; tài sản do ngân sách nhà nước cấp cho cơ quan, tổ chức.
- Số thuốc phục vụ việc phòng, chữa bệnh cho người lao động; lương thực, thực phẩm, dụng cụ và tài sản khác phục vụ bữa ăn cho người lao động.
- Nhà trẻ, trường học, cơ sở y tế và thiết bị, phương tiện, tài sản khác thuộc các cơ sở này, nếu không phải là tài sản để kinh doanh.
- Trang thiết bị, phương tiện, công cụ bảo đảm an toàn lao động, phòng chống cháy nổ, phòng chống ô nhiễm môi trường.
Chia tách, hợp nhất, sáp nhập vẫn phải gánh án
Đây là phần doanh nghiệp hay hỏi nhất khi tái cấu trúc giữa chừng.
| Tình huống | Ai chịu nghĩa vụ thi hành án |
|---|---|
| Chia, tách mà nội dung, lĩnh vực phải thi hành án được giao toàn bộ cho một pháp nhân mới | pháp nhân mới đó chịu toàn bộ nghĩa vụ |
| Chia, tách mà nội dung, lĩnh vực thi hành án được giao cho các pháp nhân mới khác nhau | mỗi pháp nhân mới thực hiện theo nghĩa vụ được chuyển giao |
| Hợp nhất, sáp nhập | pháp nhân tiếp nhận có trách nhiệm tiếp nhận nghĩa vụ thi hành án |
Thời gian đã chấp hành án của pháp nhân trước khi chia, tách được tính tiếp vào thời gian chấp hành án của pháp nhân tiếp nhận. Nếu trụ sở của pháp nhân tiếp nhận vẫn trong cùng phạm vi cấp tỉnh hoặc cấp quân khu thì cơ quan đang thi hành án tiếp tục làm; ra ngoài phạm vi đó thì cơ quan thi hành án hình sự nơi có trụ sở mới lập hồ sơ và tổ chức thi hành, cơ quan cũ sao gửi tài liệu trong hồ sơ.
Mốc chuyển tiếp 01/7/2026
Nghị định có hiệu lực từ 01/7/2026 và thay thế hai nghị định năm 2020 về cưỡng chế thi hành án đối với pháp nhân thương mại cùng hướng dẫn Luật Thi hành án hình sự về nội dung này. Với các bản án, quyết định thi hành án nhận được trước 01/7/2026 thì tiếp tục thi hành theo hai văn bản đã hết hiệu lực đó.
Xem thêm: Cưỡng chế thi hành án dân sự với doanh nghiệp và người lao động
Bị đình chỉ hoạt động một lĩnh vực thì tài khoản công ty có bị phong tỏa không?
Phong tỏa tài khoản chỉ áp dụng khi đình chỉ hoạt động có thời hạn ở tất cả các lĩnh vực, hoặc cấm kinh doanh, cấm hoạt động ở tất cả các lĩnh vực, cấm huy động vốn, hoặc để cưỡng chế chấp hành biện pháp tư pháp.
Công ty bị thu hồi con dấu trong trường hợp nào?
Chỉ khi thi hành cưỡng chế chấp hành hình phạt đình chỉ vĩnh viễn toàn bộ hoạt động. Các trường hợp nhẹ hơn dừng ở mức tạm giữ tài liệu, chứng từ, thiết bị chứa dữ liệu điện tử hoặc tạm giữ con dấu.
Sáp nhập công ty đang chấp hành án vào công ty khác có xóa được án không?
Không. Pháp nhân thương mại tiếp nhận có trách nhiệm tiếp nhận nghĩa vụ thi hành án của pháp nhân được hợp nhất, sáp nhập. Với chia, tách thì nghĩa vụ đi theo nội dung, lĩnh vực được giao cho từng pháp nhân mới.
Ngân hàng nhận thế chấp có được báo trước khi tài sản bị kê biên không?
Có. Trước khi tổ chức kê biên tài sản đang cầm cố, thế chấp ít nhất 02 ngày, cơ quan thi hành án hình sự phải thông báo cho người nhận cầm cố, nhận thế chấp.
Bản án nhận từ năm 2025 thì áp dụng nghị định nào?
Với bản án, quyết định thi hành án nhận được trước ngày 01/7/2026 thì tiếp tục thi hành theo hai nghị định năm 2020 đã bị thay thế, theo khoản 3 Điều 62 Nghị định 251/2026/NĐ-CP.
- Nghị định 251/2026/NĐ-CP quy định về thi hành án đối với pháp nhân thương mại, hiệu lực từ 01/07/2026
- Bộ luật Hình sự 100/2015/QH13


[…] Xem thêm: Thi hành án đối với pháp nhân thương mại từ 01/7/2026 […]