Bài viết theo Thông tư 28/2024/TT-BTC, hiệu lực từ 1/7/2024
Doanh nghiệp bán hàng thuộc diện Nhà nước quản lý giá, hoặc doanh nghiệp thẩm định giá, đều có thể nằm trong kế hoạch kiểm tra hằng năm. Thông tư 28/2024/TT-BTC đặt trình tự cho các cuộc kiểm tra đó, kèm quyền của bên bị kiểm tra.
- Kế hoạch kiểm tra hằng năm ban hành chậm nhất ngày 31/12, rồi thông báo tới từng đối tượng.
- Thông báo kế hoạch tiến hành kiểm tra gửi chậm nhất 05 ngày trước khi công bố quyết định kiểm tra.
- Đối tượng kiểm tra được từ chối cung cấp thông tin không liên quan đến nội dung kiểm tra.
- Xử lý kiến nghị kiểm tra: chậm nhất 30 ngày kể từ ngày kết thúc kiểm tra.
Bốn mốc thời gian
| Việc | Thời hạn |
|---|---|
| Ban hành kế hoạch kiểm tra hằng năm | Chậm nhất ngày 31/12 hằng năm |
| Thông báo bằng văn bản đến từng đối tượng thuộc kế hoạch | Ngay sau khi kế hoạch được ban hành |
| Thông báo kế hoạch tiến hành kiểm tra kèm quyết định kiểm tra | Chậm nhất 05 ngày trước khi công bố quyết định kiểm tra |
| Đoàn kiểm tra báo cáo cơ quan ban hành quyết định để xử lý kiến nghị | Chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày kết thúc kiểm tra |
Kiểm tra theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
Kiểm tra khi phát hiện vi phạm.
Kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm.
Nội dung thông báo phải nêu thời gian và địa điểm công bố quyết định kiểm tra, thành phần dự họp, nội dung báo cáo cùng danh mục hồ sơ, tài liệu phục vụ kiểm tra.
Ai được vào đoàn kiểm tra
- Trưởng đoàn là lãnh đạo cấp Cục, Vụ hoặc tương đương thuộc các bộ, ngành; lãnh đạo Sở, ngành thuộc địa phương; hoặc lãnh đạo cấp Phòng hoặc tương đương của cơ quan được giao nhiệm vụ kiểm tra.
- Thành viên là công chức, viên chức, thanh tra viên, hoặc sĩ quan, hạ sĩ quan trong Công an nhân dân, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng trong Quân đội nhân dân.
- Cả trưởng đoàn và thành viên phải có trình độ đại học trở lên và chuyên môn phù hợp.
Người có vốn góp hoặc có cổ phần tại doanh nghiệp là đối tượng kiểm tra, trừ khi pháp luật có quy định khác.
Người có quan hệ thân thích với bên bị kiểm tra, gồm vợ hoặc chồng, bố mẹ đẻ, bố mẹ vợ hoặc bố mẹ chồng.
Đây là căn cứ để doanh nghiệp kiến nghị khi thấy có xung đột lợi ích trong thành phần đoàn.
Quyền của bên bị kiểm tra
- Kiến nghị làm rõ các nội dung tại biên bản kiểm tra và có ý kiến giải trình ngay trong biên bản.
- Từ chối cung cấp thông tin, tài liệu không liên quan đến nội dung kiểm tra và thông tin thuộc bí mật nhà nước, trừ khi pháp luật quy định khác.
- Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của trưởng đoàn và thành viên đoàn kiểm tra trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
Nghĩa vụ của bên bị kiểm tra
- Chấp hành quyết định kiểm tra, bố trí người đại diện theo pháp luật hoặc người được ủy quyền cùng cán bộ liên quan làm việc với đoàn.
- Chuẩn bị đầy đủ và cung cấp kịp thời, đúng thời hạn báo cáo, tài liệu, hồ sơ theo yêu cầu, có biên bản giao nhận hồ sơ theo mẫu.
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của thông tin và tài liệu đã cung cấp.
- Ký biên bản kiểm tra sau khi kết thúc kiểm tra.
Đối tượng kiểm tra không chấp hành yêu cầu của đoàn sau khi đã có thông báo bằng văn bản của trưởng đoàn thì trưởng đoàn lập biên bản và báo cáo cấp có thẩm quyền để xử lý.
Báo cáo kết quả và hồ sơ lưu
Báo cáo kết quả kiểm tra phải nêu rõ nội dung và kết quả kiểm tra, cùng các kiến nghị xử lý về kinh tế, hành chính, pháp luật với đối tượng kiểm tra. Mỗi kiến nghị phải nêu sự việc, căn cứ, nguyên nhân, trách nhiệm, hình thức xử lý và thời hạn chấp hành.
- Hồ sơ kiểm tra gồm quyết định ban hành kế hoạch kiểm tra, quyết định kiểm tra và các tài liệu liên quan.
- Các tài liệu chứng minh cho thông tin làm cơ sở hình thành kết luận kiểm tra tại từng đối tượng.
- Biên bản kiểm tra, biên bản vi phạm hành chính nếu có, và báo cáo kết quả kiểm tra.
Xem thêm: Hành nghề thẩm định giá: hồ sơ đăng ký, mốc 60 ngày khắc phục và khi nào bị thu hồi giấy chứng nhận
Việc cần làm
- Theo dõi thông báo về kế hoạch kiểm tra hằng năm, vì cơ quan phải gửi tới từng đối tượng trong kế hoạch.
- Khi nhận thông báo, chuẩn bị đúng danh mục hồ sơ ghi trong đó, và lập biên bản giao nhận hồ sơ theo mẫu.
- Rà thành phần đoàn kiểm tra, nếu có người thuộc diện bị loại thì kiến nghị ngay từ buổi công bố.
- Ghi ý kiến giải trình trực tiếp vào biên bản kiểm tra trước khi ký, thay vì gửi văn bản riêng sau đó.
Đoàn kiểm tra đến bất ngờ có đúng không
Nguyên tắc là thông báo kế hoạch tiến hành kiểm tra kèm quyết định kiểm tra chậm nhất 05 ngày trước khi công bố quyết định. Ba trường hợp không cần báo trước: kiểm tra theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, khi phát hiện vi phạm, hoặc khi có dấu hiệu vi phạm.
Có phải cung cấp mọi tài liệu đoàn yêu cầu không
Không. Điểm b khoản 1 Điều 7 cho đối tượng kiểm tra quyền từ chối cung cấp thông tin, tài liệu không liên quan đến nội dung kiểm tra và thông tin thuộc bí mật nhà nước, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
Không đồng ý với nội dung biên bản thì làm sao
Điểm a khoản 1 Điều 7 cho quyền kiến nghị làm rõ các nội dung tại biên bản kiểm tra và có ý kiến giải trình ngay trong biên bản. Sau khi kết thúc kiểm tra, đối tượng kiểm tra vẫn có nghĩa vụ ký biên bản.
Người có cổ phần tại công ty bị kiểm tra có được vào đoàn không
Không. Điểm a khoản 4 Điều 4 loại người có vốn góp hoặc có cổ phần tại doanh nghiệp là đối tượng kiểm tra ra khỏi đoàn kiểm tra, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
Sau khi kiểm tra xong bao lâu thì có hướng xử lý
Chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày kết thúc kiểm tra, đoàn kiểm tra báo cáo cơ quan ban hành quyết định kiểm tra để xem xét, quyết định và chỉ đạo các đơn vị xử lý kiến nghị theo thẩm quyền.
- Luật Giá 16/2023/QH15, Điều 3 và Điều 68
- Thông tư 28/2024/TT-BTC quy định về trình tự, thủ tục kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá, thẩm định giá, hiệu lực từ 1/7/2024
