Bài viết theo Thông tư 91/2026/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/07/2026
Người tiêu dùng tố giác người bán không lập và giao hóa đơn có thể được cơ quan thuế khen thưởng. Nhưng hồ sơ khen thưởng phải dựa trên kết luận kiểm tra hoặc quyết định xử lý vi phạm đã ban hành.
- Cơ quan thuế tổ chức chương trình hóa đơn may mắn hằng tháng và cuối năm.
- Đối tượng là hóa đơn điện tử có người mua là người tiêu dùng.
- Trao thưởng bằng tiền.
- Kinh phí các biện pháp khuyến khích không quá 150 tỷ đồng mỗi năm.
- Cục trưởng Cục Thuế xây dựng phương án tổ chức và giá trị giải thưởng.
- Người tiêu dùng tố giác người bán không xuất hóa đơn có thể được khen thưởng.
- Hồ sơ khen thưởng gồm bốn nhóm tài liệu.
- Phải có kết luận kiểm tra hoặc quyết định xử lý vi phạm hành chính về hóa đơn.
- Việc chi khen thưởng phải công khai, minh bạch.
Khuyến khích người mua lấy hóa đơn
- Người bán, tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử và cơ quan thuế sử dụng cơ sở dữ liệu về hóa đơn điện tử để thực hiện các biện pháp khuyến khích.
- Mục tiêu là thu hút, lan tỏa, xây dựng thói quen lấy hóa đơn khi tiêu dùng.
- Biện pháp cụ thể: tổ chức chương trình hóa đơn may mắn hằng tháng và cuối năm đối với hóa đơn điện tử có người mua là người tiêu dùng, trao thưởng bằng tiền.
- Cùng với đó là các biện pháp khuyến khích khác.
Mức kinh phí thực hiện các biện pháp khuyến khích không quá 150 tỷ đồng mỗi năm.
Ngân sách nhà nước hằng năm ưu tiên bố trí kinh phí từ nguồn dự toán chi quản lý hành chính không giao thực hiện chế độ tự chủ của cơ quan thuế.
Cục trưởng Cục Thuế xây dựng phương án tổ chức và giá trị giải thưởng trên cơ sở dữ liệu về hóa đơn điện tử.
Khen thưởng người tố giác
Áp dụng với người tiêu dùng tố giác người bán không lập và giao hóa đơn. Trình tự gồm ba bước:
- Cơ quan thuế tiếp nhận thông tin tố giác do người tiêu dùng cung cấp, phân loại để kiểm tra, xác minh.
- Lập hồ sơ làm căn cứ khen thưởng.
- Trên cơ sở hồ sơ, cơ quan thuế ban hành quyết định khen thưởng đối với cá nhân cung cấp thông tin đáp ứng các điều kiện theo quy định.
Hồ sơ làm căn cứ khen thưởng
- Tài liệu, chứng cứ về hành vi vi phạm theo quy định của Nghị định về hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử.
- Kết luận kiểm tra hoặc quyết định xử lý vi phạm hành chính về hóa đơn của cơ quan có thẩm quyền.
- Thông tin về cá nhân được đề nghị khen thưởng.
- Tài liệu khác có liên quan, nếu có.
Cơ quan thuế các cấp quyết định khen thưởng trên cơ sở kết luận kiểm tra hoặc quyết định xử lý vi phạm hành chính về hóa đơn đã được ban hành.
Nghĩa là việc tố giác phải dẫn tới một kết luận chính thức thì hồ sơ khen thưởng mới đủ căn cứ.
Cục trưởng Cục Thuế hướng dẫn mức khen thưởng và việc quản lý, sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng chế độ, định mức.
Xem thêm: Hóa đơn may mắn và khen thưởng người tố giác không xuất hóa đơn
Việc cần làm
- Hộ kinh doanh và doanh nghiệp bán lẻ: lập và giao hóa đơn đầy đủ, vì người mua nay có cơ chế tố giác kèm khen thưởng.
- Nhập đúng thông tin người mua là người tiêu dùng trên hóa đơn để khách có cơ hội dự chương trình.
- Bộ phận bán hàng: hướng dẫn khách lấy hóa đơn điện tử ngay tại quầy.
- Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử: rà chức năng hỗ trợ biện pháp khuyến khích trên phần mềm.
- Người tiêu dùng muốn tố giác: chuẩn bị tài liệu, chứng cứ về hành vi vi phạm.
- Cung cấp thông tin cá nhân để cơ quan thuế lập hồ sơ đề nghị khen thưởng.
- Theo dõi kết quả: việc khen thưởng gắn với kết luận kiểm tra hoặc quyết định xử lý vi phạm.
- Kế toán cửa hàng: kiểm tra tỷ lệ hóa đơn xuất trên số giao dịch thực tế, đây là điểm dễ bị soi.
Chương trình hóa đơn may mắn tổ chức khi nào?
Hằng tháng và cuối năm, đối với những hóa đơn điện tử có người mua là người tiêu dùng, trao thưởng bằng tiền.
Kinh phí cho các biện pháp khuyến khích là bao nhiêu?
Không quá 150 tỷ đồng mỗi năm.
Ai quyết định giá trị giải thưởng?
Cục trưởng Cục Thuế xây dựng phương án tổ chức và giá trị giải thưởng chương trình hóa đơn may mắn trên cơ sở dữ liệu về hóa đơn điện tử.
Người tiêu dùng tố giác người bán không xuất hóa đơn có được thưởng không?
Có. Cơ quan thuế tiếp nhận thông tin tố giác, kiểm tra xác minh và ban hành quyết định khen thưởng đối với cá nhân cung cấp thông tin đáp ứng các điều kiện quy định.
Hồ sơ khen thưởng gồm những gì?
Tài liệu, chứng cứ về hành vi vi phạm; kết luận kiểm tra hoặc quyết định xử lý vi phạm hành chính về hóa đơn của cơ quan có thẩm quyền; thông tin về cá nhân được đề nghị khen thưởng; và tài liệu khác có liên quan nếu có.
Khen thưởng dựa trên căn cứ nào?
Trên cơ sở kết luận kiểm tra hoặc quyết định xử lý vi phạm hành chính về hóa đơn đã được ban hành.
Kinh phí khuyến khích lấy từ nguồn nào?
Ngân sách nhà nước hằng năm ưu tiên bố trí từ nguồn dự toán chi quản lý hành chính không giao thực hiện chế độ tự chủ của cơ quan thuế.
Ai sử dụng cơ sở dữ liệu hóa đơn để khuyến khích người mua?
Người bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử và cơ quan thuế.
- Thông tư 91/2026/TT-BTC hướng dẫn Luật Quản lý thuế và Nghị định 254/2026/NĐ-CP về hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử, Điều 13 và Điều 14
- Nghị định 254/2026/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý thuế về hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử, Điều 41
[…] Xem thêm: Hóa đơn may mắn và khen thưởng người tố giác không xuất hóa đơn […]