Bài viết theo Điều 41 Nghị định 254/2026/NĐ-CP và các Điều 13, 14 Thông tư 91/2026/TT-BTC, hiệu lực từ ngày 01/7/2026
Nhà nước dùng hai đòn bẩy để người mua chịu lấy hóa đơn: quay thưởng hóa đơn may mắn, và trả tiền cho người tố giác nơi bán không xuất hóa đơn. Với người bán, điều đáng chú ý là mỗi khách hàng nay đều có thể là người báo tin.
- Chương trình hóa đơn may mắn tổ chức hằng tháng và cuối năm, trao thưởng bằng tiền.
- Kinh phí cho các biện pháp khuyến khích không quá 150 tỷ đồng mỗi năm.
- Người tố giác được thưởng không quá 10% số tiền xử phạt, tối đa 10 triệu đồng cho một vụ việc.
- Chỉ được thưởng khi cơ quan thuế đã ban hành quyết định xử phạt trên cơ sở thông tin đó.
Hóa đơn may mắn
- Áp cho hóa đơn điện tử có người mua là người tiêu dùng.
- Tổ chức hằng tháng và cuối năm, trao thưởng bằng tiền.
- Cục trưởng Cục Thuế xây dựng phương án tổ chức và giá trị giải thưởng trên cơ sở dữ liệu về hóa đơn điện tử.
- Ngoài hóa đơn may mắn còn có các biện pháp khuyến khích khác.
- Tổng kinh phí cho các biện pháp khuyến khích không quá 150 tỷ đồng một năm, bố trí từ nguồn dự toán chi quản lý hành chính không giao thực hiện chế độ tự chủ của cơ quan thuế.
Người bán, tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử và cơ quan thuế cùng dùng cơ sở dữ liệu hóa đơn điện tử để thực hiện các biện pháp khuyến khích này.
Thưởng cho người tố giác
Mức thưởng
Không quá 10% số tiền xử phạt vi phạm hành chính, tối đa 10.000.000 đồng cho một vụ việc.
Ba điều kiện đồng thời
- Cung cấp thông tin trung thực, chính xác, kịp thời, có căn cứ xác định thời gian, địa điểm và người thực hiện hành vi vi phạm.
- Nội dung phản ánh đúng thực tế phát sinh, đủ cơ sở để cơ quan thuế xác định tính chất, mức độ vi phạm và tiến hành kiểm tra, xác minh.
- Trên cơ sở thông tin đó, cơ quan thuế đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn.
Nhiều người cùng cung cấp thông tin về một hành vi vi phạm thì việc khen thưởng được xét cho người cung cấp thông tin đầu tiên, hoặc người có thông tin đầy đủ và có giá trị nhất theo xác nhận của cơ quan thuế.
Cơ quan thuế có trách nhiệm bảo mật thông tin người cung cấp theo quy định.
Thông tin cần cung cấp
- Về người bán: tên, địa chỉ hoặc mã số thuế.
- Kèm một trong các thông tin: thông tin về giao dịch hàng hóa, dịch vụ; thông tin về hành vi không lập và không giao hóa đơn; hoặc tài liệu, chứng cứ liên quan đến giao dịch phát sinh hành vi vi phạm.
- Thông tin liên hệ của người tố giác: tên, số điện thoại, số định danh cá nhân.
Bốn cách gửi thông tin tố giác
- Qua hệ thống hóa đơn điện tử hoặc Hệ thống thông tin quản lý thuế, chẳng hạn ứng dụng eTax Mobile.
- Qua Cổng dịch vụ công quốc gia.
- Qua thư điện tử chính thức hoặc hệ thống tiếp nhận thông tin điện tử của cơ quan thuế.
- Gửi trực tiếp tại trụ sở cơ quan thuế hoặc bằng văn bản theo quy định.
Cơ quan thuế xử lý ra sao
- Tiếp nhận thông tin tố giác, phân loại để kiểm tra, xác minh.
- Lập hồ sơ khen thưởng gồm: tài liệu, chứng cứ về hành vi vi phạm; kết luận kiểm tra hoặc quyết định xử lý vi phạm hành chính về hóa đơn; thông tin về cá nhân được đề nghị khen thưởng; tài liệu khác liên quan.
- Ban hành quyết định khen thưởng đối với cá nhân đáp ứng đủ điều kiện.
- Cơ quan thuế các cấp xem xét, lập hồ sơ đề nghị khen thưởng với các trường hợp thuộc phạm vi quản lý của mình.
Điều người bán cần rút ra
- Bán lẻ trực tiếp đến người tiêu dùng thì lập và giao hóa đơn cho từng giao dịch, kể cả giá trị nhỏ.
- Nhóm bán lẻ, ăn uống, nhà hàng, khách sạn, vận tải hành khách và dịch vụ giải trí là nhóm phải dùng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền, cũng là nhóm khách hàng dễ báo tin nhất.
- Tập huấn cho nhân viên bán hàng về việc luôn xuất hóa đơn, vì hành vi của một nhân viên đủ để thành một vụ việc bị xử phạt.
- Kiểm tra hệ thống máy tính tiền hoạt động ổn định, tránh tình trạng viện lý do máy hỏng để không xuất hóa đơn.
- Số tiền thưởng cho người tố giác lấy theo tỷ lệ trên số tiền xử phạt, nên vụ việc càng lớn thì động lực báo tin càng cao.
Xuất hóa đơn cho từng giao dịch bán lẻ là việc phải tự động hóa mới làm nổi. Phần mềm kế toán VFRS nhận dữ liệu hóa đơn theo từng giao dịch và ghi thẳng vào sổ doanh thu, xem tại <a href=”https://app.vfrs.vn” target=”_blank” rel=”noopener”>app.vfrs.vn.
Xem thêm: Hóa đơn điện tử từ máy tính tiền: ai phải dùng và cách triển khai
Tố giác nơi bán không xuất hóa đơn được thưởng bao nhiêu?
Không quá 10% số tiền xử phạt vi phạm hành chính, tối đa 10.000.000 đồng cho một vụ việc, theo Điều 41 Nghị định 254/2026/NĐ-CP.
Báo tin xong là được thưởng ngay phải không?
Chưa. Điều kiện là cơ quan thuế đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn trên cơ sở thông tin phản ánh đó, cùng với hai điều kiện về tính trung thực và tính đủ cơ sở của thông tin.
Tố giác bằng cách nào?
Qua hệ thống hóa đơn điện tử hoặc Hệ thống thông tin quản lý thuế như eTax Mobile; qua Cổng dịch vụ công quốc gia; qua thư điện tử chính thức hoặc hệ thống tiếp nhận điện tử của cơ quan thuế; hoặc gửi trực tiếp tại trụ sở cơ quan thuế, bằng văn bản.
Nhiều người cùng tố giác một vụ thì ai được thưởng?
Mỗi vụ việc chỉ được xem xét khen thưởng một lần, xét cho người cung cấp thông tin đầu tiên hoặc người có thông tin đầy đủ, có giá trị nhất theo xác nhận của cơ quan thuế.
Chương trình hóa đơn may mắn quay thưởng khi nào?
Hằng tháng và cuối năm, áp cho hóa đơn điện tử có người mua là người tiêu dùng, trao thưởng bằng tiền, theo khoản 2 Điều 13 Thông tư 91/2026/TT-BTC.
Người tố giác có bị lộ danh tính không?
Nguyên tắc khen thưởng yêu cầu bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đồng thời bảo mật thông tin người cung cấp theo quy định.
- Nghị định 254/2026/NĐ-CP về hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử, Điều 41, hiệu lực từ ngày 01/7/2026
- Thông tư 91/2026/TT-BTC hướng dẫn Luật Quản lý thuế và Nghị định 254/2026/NĐ-CP, Điều 13 và Điều 14, hiệu lực từ ngày 01/7/2026