02/09/2026
Doanh nghiệp được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính đều có một tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia, và mã định danh của tài khoản gắn với mã số thuế. Thông tư 11/2026/TT-BNNMT hiệu lực từ 30/03/2026 quy định cách tài khoản đó vận hành, gồm tám tiểu khoản và các nghiệp vụ ký gửi, vay mượn, bù trừ, nộp trả.
- Mỗi tổ chức chỉ được cấp một tài khoản duy nhất, mã định danh gắn với mã số thuế.
- Tài khoản gồm tám tiểu khoản, hạn ngạch và tín chỉ dịch chuyển qua lại giữa chúng.
- Phải đăng ký và duy trì tối thiểu 02 cá nhân đầu mối liên hệ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
- Giao dịch chạy theo cơ chế tạo và duyệt, chủ tài khoản chịu hoàn toàn trách nhiệm.
- Dữ liệu trên Hệ thống đăng ký quốc gia là dữ liệu gốc để đối chiếu.
Một tổ chức, một tài khoản
Cơ quan, tổ chức thuộc diện chỉ được cấp duy nhất một tài khoản đăng ký trên Hệ thống đăng ký quốc gia. Trường hợp có nhiều hơn 01 cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính, tổ chức dùng chính tài khoản đó để quản lý, theo dõi hạn ngạch và thực hiện nghĩa vụ tuân thủ theo từng cơ sở.
- Mã định danh của tài khoản đăng ký được cấp và gắn với mã số thuế của cơ quan, tổ chức.
- Các giao dịch nghiệp vụ thực hiện theo cơ chế tạo và duyệt giao dịch. Chủ tài khoản chịu hoàn toàn trách nhiệm về việc đăng ký, quản lý, phân công nhân sự tạo và duyệt giao dịch, cùng mọi hoạt động phát sinh từ tài khoản.
- Chủ tài khoản phải đăng ký và duy trì thông tin của tối thiểu 02 cá nhân làm đầu mối liên hệ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, gồm họ tên, chức vụ, địa chỉ thư điện tử và số điện thoại liên lạc.
Tám tiểu khoản và vai trò của từng cái
| Tiểu khoản | Ghi nhận cái gì |
|---|---|
| Đăng ký chung | hạn ngạch và tín chỉ các-bon thuộc quyền sở hữu hợp pháp, chưa đưa vào giao dịch hay nghiệp vụ khác |
| Số dư giao dịch | số dư đã được ký gửi tại Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam |
| Chuyển giao | hạn ngạch được chuyển từ giai đoạn hiện tại sang giai đoạn kế tiếp |
| Vay mượn | hạn ngạch của giai đoạn kế tiếp được vay để sử dụng cho giai đoạn hiện tại |
| Bù trừ | tín chỉ các-bon được sử dụng để bù trừ phát thải khí nhà kính |
| Nộp trả | hạn ngạch được chủ tài khoản nộp trả |
| Chờ ký gửi | số lượng đã ký gửi và đang chờ xác nhận từ Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam |
| Phong tỏa | số lượng hạn ngạch và tín chỉ bị phong tỏa |
Ký gửi để lên sàn
Chủ tài khoản thông báo số lượng có nhu cầu ký gửi kèm thông tin tài khoản lưu ký. Hệ thống chuyển số lượng đó từ tiểu khoản Đăng ký chung sang tiểu khoản Chờ ký gửi. Số dư trên tiểu khoản Đăng ký chung không đủ thì hệ thống từ chối và thông báo lại.
| Bước | Thời điểm |
|---|---|
| Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp và gửi danh sách chủ tài khoản có nhu cầu ký gửi cho Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam | định kỳ cuối mỗi ngày làm việc |
| Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam gửi thông báo xác nhận ký gửi thành công, hoặc từ chối kèm lý do | trong 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận danh sách |
| Số lượng đã ký gửi chuyển từ tiểu khoản Chờ ký gửi sang tiểu khoản Số dư giao dịch | sau khi có xác nhận thành công |
Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định phân bổ hạn ngạch có hiệu lực, Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoàn thành việc đăng ký hạn ngạch trên hệ thống. Ngay trong ngày hoàn tất, Bộ gửi thông tin hạn ngạch đã ghi nhận cho tổ chức sở hữu, đồng thời gửi danh sách tổ chức sở hữu và mã trong nước của hạn ngạch cho Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội và Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam.
Vay mượn, bù trừ và nộp trả
| Nghiệp vụ | Đường đi trên hệ thống | Khi nào bị từ chối |
|---|---|---|
| Vay mượn hạn ngạch | chuyển từ tiểu khoản Đăng ký chung sang tiểu khoản Vay mượn. Bộ điều chỉnh giảm số đăng ký của giai đoạn kế tiếp và tăng số của giai đoạn hiện tại tương ứng | số đề nghị vay mượn vượt quá số dư hạn ngạch của giai đoạn kế tiếp trên tiểu khoản Đăng ký chung, hoặc vượt quá số lượng được vay mượn |
| Dùng tín chỉ các-bon để bù trừ | chuyển tín chỉ từ tiểu khoản Đăng ký chung sang tiểu khoản Bù trừ. Bộ giảm số đăng ký tín chỉ, tăng số đăng ký hạn ngạch trên tiểu khoản Nộp trả tương ứng, rồi hủy đăng ký lượng tín chỉ đã dùng | số tín chỉ đề nghị dùng vượt quá số dư trên tiểu khoản Đăng ký chung, hoặc vượt quá số lượng được sử dụng để bù trừ |
| Nộp trả hạn ngạch | chuyển từ tiểu khoản Đăng ký chung sang tiểu khoản Nộp trả, rồi Bộ hủy đăng ký số đã nộp trả | số đề nghị nộp trả vượt quá số dư trên tiểu khoản Đăng ký chung |
Mọi nghiệp vụ đều xuất phát từ số dư trên tiểu khoản Đăng ký chung. Hạn ngạch đã ký gửi lên sàn nằm ở tiểu khoản Số dư giao dịch, và cần rút ký gửi trước khi dùng cho việc nộp trả hay bù trừ.
Việc phân công người tạo và người duyệt giao dịch nên có văn bản nội bộ, vì chủ tài khoản chịu hoàn toàn trách nhiệm về mọi hoạt động phát sinh từ tài khoản.
Xem thêm: Bán tín chỉ các-bon ra nước ngoài: trần 90% và 50%, phần còn lại bán trong nước
Phối hợp giữa ba đầu mối
Việc trao đổi thông tin và phối hợp nghiệp vụ diễn ra giữa Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam, và Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội. Dữ liệu trao đổi phải kịp thời, chính xác, đầy đủ và đồng bộ giữa các hệ thống, đi qua các kênh kết nối an toàn bảo đảm an ninh, bảo mật và toàn vẹn thông tin.
Dữ liệu trên Hệ thống đăng ký quốc gia do Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý là dữ liệu gốc để đối chiếu. Cục Biến đổi khí hậu chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện thông tư.
Doanh nghiệp có nhiều nhà máy thì mở mấy tài khoản?
Một tài khoản duy nhất. Tổ chức dùng tài khoản đó để quản lý, theo dõi hạn ngạch và thực hiện nghĩa vụ tuân thủ theo từng cơ sở.
Mã tài khoản gắn với cái gì?
Mã số thuế của cơ quan, tổ chức.
Phải cử bao nhiêu người làm đầu mối?
Tối thiểu 02 cá nhân, kèm họ tên, chức vụ, địa chỉ thư điện tử và số điện thoại liên lạc.
Ký gửi mất bao lâu để được xác nhận?
Bộ tổng hợp danh sách vào cuối mỗi ngày làm việc, và Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam xác nhận trong 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận danh sách.
Vay hạn ngạch của giai đoạn sau được không?
Được, hệ thống chuyển hạn ngạch từ tiểu khoản Đăng ký chung sang tiểu khoản Vay mượn. Đề nghị vượt quá số dư của giai đoạn kế tiếp hoặc vượt quá số lượng được vay mượn thì bị từ chối.
Dùng tín chỉ các-bon bù trừ thì hạn ngạch thay đổi ra sao?
Bộ giảm số đăng ký tín chỉ trên tiểu khoản Đăng ký chung, tăng số đăng ký hạn ngạch trên tiểu khoản Nộp trả tương ứng, rồi hủy đăng ký lượng tín chỉ đã dùng để bù trừ.
- Thông tư 11/2026/TT-BNNMT quy định quản lý, vận hành Hệ thống đăng ký quốc gia về hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon, hiệu lực từ 30/03/2026
- Nghị định 119/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung nghị định quy định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn, Điều 18 và Điều 19
Bài liên quan
- Niên hạn sử dụng xe cơ giới: 25 năm, 20 năm, 15 năm và cách xác định năm sản xuất
- Khai báo hóa chất nhập khẩu: hồ sơ, năm trường hợp miễn và hóa chất có điều kiện
- Trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ: mệnh giá 100 triệu, ngưỡng 65% và điều kiện cho nhà đầu tư cá nhân
- Sản phẩm và dịch vụ Halal: ghi nhãn, chứng nhận và chính sách hỗ trợ xuất khẩu
[…] […]