Điều kiện an ninh trật tự: ai cấp giấy và hồ sơ gồm gì

02/09/2026

Quán karaoke, tiệm cầm đồ, cơ sở xoa bóp và nhà nghỉ dưới 30 phòng nay xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự ở Công an cấp xã. Nghị định 58/2026/NĐ-CP hiệu lực từ 15/03/2026 phân lại thẩm quyền theo ba tầng, đồng thời mở cửa cho hồ sơ điện tử và cho phép bỏ bớt giấy tờ khi cơ sở dữ liệu đã kết nối.

Ba tầng thẩm quyền cấp giấy

Cách chia này khiến phần lớn hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ làm việc thẳng với Công an cấp xã, thay vì phải lên tỉnh.

Hai định nghĩa mới quyết định nơi nộp hồ sơ

• Cơ sở kinh doanh có yếu tố nước ngoài: cơ sở có vốn đầu tư nước ngoài; hoặc có một trong những người quy định tại khoản 5 Điều 4 là người nước ngoài; hoặc có ngành, nghề chỉ cung cấp dịch vụ cho người nước ngoài.
• Cơ sở kinh doanh hoạt động liên tỉnh, thành phố: cơ sở hoạt động theo hình thức công ty mẹ, công ty con mà kinh doanh ngành nghề có điều kiện về an ninh, trật tự trong phạm vi từ hai tỉnh, thành phố trở lên; hoặc có chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh trong phạm vi từ hai tỉnh, thành phố trở lên.

Hồ sơ nhẹ đi

• Khái niệm bản sao hợp lệ được thay bằng tài liệu hợp lệ, gồm bản điện tử đã ký số với văn bản do cơ sở kinh doanh phát hành; bản điện tử đã được chứng thực điện tử với văn bản do cơ quan nhà nước phát hành; bản điện tử khai thác, chia sẻ từ cơ sở dữ liệu của cơ quan quản lý nhà nước; bản sao đã đối chiếu với bản chính; bản sao cấp từ bản gốc; bản sao chứng thực từ bản chính.
• Cơ sở kinh doanh miễn nộp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh và các tài liệu tương tự khi cơ sở dữ liệu của cơ quan quản lý nhà nước đã được kết nối, chia sẻ trên môi trường điện tử.
• Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện, cơ quan Công an phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do trong 08 giờ làm việc nếu hồ sơ nhận qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc ứng dụng VNeID, hoặc 02 ngày làm việc nếu nhận trực tiếp hay qua dịch vụ bưu chính.

Điều kiện với nhân viên

Cơ sở chỉ được sử dụng nhân viên từ đủ 18 tuổi trở lên, có đủ năng lực hành vi dân sự và không nghiện ma tuý.

• Người đang trong thời gian bị điều tra, truy tố, xét xử thì không được sử dụng.
• Người đang được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù thì không được sử dụng.
• Người đang trong thời gian được tha tù trước thời hạn có điều kiện thì không được sử dụng.
• Người đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ thì không được sử dụng.
• Người đang thi hành hình phạt tù nhưng được hưởng án treo thì không được sử dụng.

Riêng dịch vụ bảo vệ

• Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ có thời hạn 05 năm kể từ ngày cấp.
• Phần lý thuyết trong đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ được dạy trực tiếp hoặc trên nền tảng công nghệ thông tin.
• Phần thực hành được đào tạo trực tiếp.
• Cơ sở chỉ được đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ sau khi Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thẩm duyệt giáo trình và chương trình đào tạo.

Vài thay đổi rải rác nhưng đáng nhớ

• Kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ nay bao gồm cả hoạt động xăm, phun, thêu trên da làm thay đổi hình dáng, đặc điểm nhận dạng con người.
• Kiểm tra đột xuất của Công an các cấp phải được thủ trưởng cơ quan Công an cấp tỉnh phê duyệt bằng văn bản, hoặc có văn bản chỉ đạo của Công an cấp trên.
• Chậm nhất 06 ngày trước khi nổ mìn, cơ sở phải có văn bản thông báo cho Công an cấp xã nơi có địa điểm hoạt động nổ mìn.
• Giấy khám sức khoẻ phải do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đủ tiêu chuẩn cấp và còn hiệu lực.
• Bãi bỏ khoản 13 Điều 3 và Mẫu số 02; thay Mẫu số 01, 03, 04 bằng mẫu mới.