Bài viết theo Luật Đầu tư số 143/2025/QH15, hiệu lực từ ngày 01/03/2026
Dự án nhỏ và không thuộc ngành có điều kiện thì không phải xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài, chỉ cần làm thủ tục đăng ký giao dịch ngoại hối. Cơ quan cấp giấy hiện là Bộ Tài chính.
- Năm hình thức đầu tư ra nước ngoài.
- Góp vốn, mua cổ phần ở nước ngoài chỉ tính là đầu tư ra nước ngoài khi để tham gia quản lý.
- Ba nhóm ngành nghề bị cấm đầu tư ra nước ngoài.
- Năm ngành nghề có điều kiện: ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, báo chí phát thanh truyền hình, kinh doanh bất động sản.
- Bộ Tài chính cấp, điều chỉnh, chấm dứt hiệu lực giấy chứng nhận.
- Dự án quy mô vốn lớn phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi cấp.
- Ba trường hợp chỉ cần đăng ký giao dịch ngoại hối.
- Nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm về hiệu quả hoạt động đầu tư ở nước ngoài.
Năm hình thức
- Thành lập tổ chức kinh tế theo quy định của pháp luật nước tiếp nhận đầu tư.
- Đầu tư theo hình thức hợp đồng ở nước ngoài.
- Góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của tổ chức kinh tế ở nước ngoài để tham gia quản lý tổ chức kinh tế đó.
- Mua, bán chứng khoán, giấy tờ có giá khác, hoặc đầu tư thông qua các quỹ đầu tư chứng khoán, các định chế tài chính trung gian khác ở nước ngoài.
- Các hình thức đầu tư khác theo quy định của pháp luật nước tiếp nhận đầu tư.
Hình thức thứ ba gắn với mục đích tham gia quản lý tổ chức kinh tế ở nước ngoài.
Việc mua bán chứng khoán thuần túy được xếp riêng ở hình thức thứ tư, và Chính phủ quy định chi tiết việc thực hiện hình thức này.
Xác định đúng hình thức quyết định hồ sơ, thủ tục và cả việc chuyển tiền ra nước ngoài.
Ba nhóm bị cấm
- Ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh theo Điều 6 Luật Đầu tư và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
- Ngành, nghề có công nghệ, sản phẩm thuộc đối tượng cấm xuất khẩu theo pháp luật về quản lý ngoại thương.
- Ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh theo pháp luật nước tiếp nhận đầu tư.
Nhóm thứ ba buộc nhà đầu tư phải tra pháp luật nước sở tại trước khi lập hồ sơ, vì một ngành hợp pháp ở Việt Nam vẫn có thể bị cấm ở nước tiếp nhận.
Năm ngành nghề có điều kiện
| Điểm | Ngành nghề |
|---|---|
| a | Ngân hàng |
| b | Bảo hiểm |
| c | Chứng khoán |
| d | Báo chí, phát thanh, truyền hình |
| đ | Kinh doanh bất động sản |
Điều kiện đầu tư ra nước ngoài với năm ngành nghề này được quy định tại luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nghị định của Chính phủ và điều ước quốc tế về đầu tư.
Ai cấp giấy chứng nhận
- Bộ Tài chính cấp, điều chỉnh, chấm dứt hiệu lực Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài với dự án có mức vốn theo quy định của Chính phủ, hoặc dự án thuộc năm ngành nghề có điều kiện.
- Trong trường hợp cần thiết, Bộ Tài chính phân cấp thẩm quyền cho tổ chức thuộc Bộ.
- Dự án có quy mô vốn lớn hoặc đề xuất áp dụng cơ chế chính sách hỗ trợ đặc biệt: Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận trước khi cấp, điều chỉnh.
Ba trường hợp khỏi xin giấy
Nhà đầu tư chỉ thực hiện thủ tục đăng ký giao dịch ngoại hối theo pháp luật về quản lý ngoại hối, không phải xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài.
| Điểm | Trường hợp |
|---|---|
| a | Dự án có mức vốn đầu tư ra nước ngoài nhỏ hơn mức quy định của Chính phủ và không thuộc năm ngành nghề đầu tư ra nước ngoài có điều kiện |
| b | Dự án gắn với quốc phòng, an ninh triển khai theo thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ các nước |
| c | Dự án của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước và tổ chức kinh tế khác theo quy định của Chính phủ |
Trường hợp thứ nhất đòi cả hai vế: vốn dưới ngưỡng và không thuộc ngành nghề có điều kiện.
Dự án bất động sản ở nước ngoài dù nhỏ vẫn phải xin giấy chứng nhận, vì kinh doanh bất động sản nằm trong nhóm có điều kiện.
Mức vốn làm ngưỡng do Chính phủ quy định, nên phải tra nghị định hướng dẫn trước khi kết luận.
Chuyển vốn và chuyển lợi nhuận
Chính phủ quy định việc mở tài khoản vốn đầu tư ra nước ngoài, chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài, sử dụng lợi nhuận ở nước ngoài, chuyển lợi nhuận về nước và việc triển khai hoạt động đầu tư ở nước ngoài.
Nhà đầu tư còn phải thực hiện chế độ báo cáo hoạt động đầu tư ở nước ngoài theo Điều 48 Luật Đầu tư.
Trách nhiệm của nhà đầu tư
Nhà đầu tư phải tuân thủ Luật Đầu tư, quy định khác của pháp luật có liên quan, pháp luật của nước tiếp nhận đầu tư và điều ước quốc tế có liên quan, đồng thời tự chịu trách nhiệm về hiệu quả hoạt động đầu tư ở nước ngoài.
Việc cần làm
- Xác định hình thức đầu tư trong năm hình thức, vì hồ sơ và thủ tục khác nhau.
- Tra pháp luật nước tiếp nhận xem ngành nghề có bị cấm ở nước đó hay không.
- Kiểm tra công nghệ, sản phẩm có thuộc đối tượng cấm xuất khẩu hay không.
- Đối chiếu với năm ngành nghề có điều kiện, nhất là kinh doanh bất động sản.
- So mức vốn với ngưỡng do Chính phủ quy định để biết phải xin giấy hay chỉ đăng ký ngoại hối.
- Dự án quy mô lớn: dự trù thêm bước báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Mở tài khoản vốn đầu tư ra nước ngoài và chuyển vốn theo đúng quy định về quản lý ngoại hối.
- Lập lịch báo cáo hoạt động đầu tư ở nước ngoài.
Đầu tư ra nước ngoài có mấy hình thức?
Năm hình thức: thành lập tổ chức kinh tế theo pháp luật nước tiếp nhận; đầu tư theo hình thức hợp đồng ở nước ngoài; góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp để tham gia quản lý; mua bán chứng khoán, giấy tờ có giá hoặc đầu tư qua quỹ, định chế tài chính trung gian ở nước ngoài; và các hình thức khác theo pháp luật nước tiếp nhận.
Mua cổ phiếu ở nước ngoài có phải đầu tư ra nước ngoài không?
Việc mua, bán chứng khoán, giấy tờ có giá khác hoặc đầu tư thông qua các quỹ đầu tư chứng khoán, định chế tài chính trung gian khác ở nước ngoài là một hình thức đầu tư ra nước ngoài, được Chính phủ quy định chi tiết.
Ngành nào bị cấm đầu tư ra nước ngoài?
Ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh theo Điều 6 Luật Đầu tư và điều ước quốc tế; ngành nghề có công nghệ, sản phẩm thuộc đối tượng cấm xuất khẩu; và ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh theo pháp luật nước tiếp nhận đầu tư.
Ngành nào là ngành đầu tư ra nước ngoài có điều kiện?
Ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, báo chí phát thanh truyền hình, và kinh doanh bất động sản.
Cơ quan nào cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài?
Bộ Tài chính, và trong trường hợp cần thiết Bộ Tài chính phân cấp thẩm quyền cho tổ chức thuộc Bộ.
Khi nào phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ?
Với dự án đầu tư ra nước ngoài có quy mô vốn lớn hoặc dự án đề xuất áp dụng cơ chế chính sách hỗ trợ đặc biệt, Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận trước khi cấp, điều chỉnh giấy chứng nhận.
Dự án nhỏ có phải xin giấy chứng nhận không?
Không, nếu mức vốn nhỏ hơn mức quy định của Chính phủ và dự án không thuộc năm ngành nghề đầu tư ra nước ngoài có điều kiện. Khi đó nhà đầu tư chỉ thực hiện thủ tục đăng ký giao dịch ngoại hối.
Ai chịu trách nhiệm về hiệu quả dự án ở nước ngoài?
Nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm về hiệu quả hoạt động đầu tư ở nước ngoài.
- Luật Đầu tư số 143/2025/QH15, Điều 38, Điều 39, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 và Điều 48, hiệu lực từ ngày 01/03/2026
Xem thêm: Ngành nghề kinh doanh có điều kiện
