Bài viết theo Luật Phục hồi, phá sản số 142/2025/QH15, hiệu lực từ ngày 01/03/2026
Kể từ ngày Tòa án thụ lý đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, doanh nghiệp được khoanh tiền thuế nợ và tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất. Đây là hai khoản giảm áp lực dòng tiền lớn nhất mà thủ tục này mang lại.
- Doanh nghiệp vẫn tiếp tục hoạt động kinh doanh, dưới sự giám sát.
- Được khoanh tiền thuế nợ theo đề nghị của Tòa án.
- Được tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất.
- Nợ phát sinh trước khi thụ lý đơn tạm dừng thanh toán.
- Nợ vẫn tính lãi nhưng tạm dừng trả lãi.
- Năm việc bị cấm và bốn nhóm việc phải báo cáo trước khi làm.
- Phương án phục hồi hoàn thiện trong 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn.
- Thời hạn thực hiện phương án tối đa 03 năm nếu Hội nghị chủ nợ không ấn định.
Những gì xảy ra ngay khi thụ lý đơn
| Nội dung | Hiệu lực |
|---|---|
| Tiền thuế nợ | Được khoanh theo đề nghị của Tòa án, thời hạn theo pháp luật quản lý thuế |
| Quỹ hưu trí và tử tuất | Tạm dừng đóng, thời hạn theo pháp luật bảo hiểm xã hội |
| Nợ phát sinh trước khi thụ lý đơn | Tạm dừng thanh toán cho đến khi Tòa án công nhận phương án phục hồi hoặc đình chỉ thủ tục |
| Tiền lãi | Nợ tiếp tục tính lãi nhưng tạm dừng trả lãi |
| Nợ mới phát sinh nhằm mục đích phục hồi | Lãi theo thỏa thuận, không trái quy định pháp luật |
| Thi hành án dân sự về tài sản | Cơ quan thi hành án dân sự tạm đình chỉ trong 05 ngày làm việc |
| Xử lý tài sản bảo đảm | Cơ quan có thẩm quyền tạm dừng việc xử lý tài sản bảo đảm |
Bản án buộc bồi thường về tính mạng, sức khỏe, danh dự, hoặc buộc trả trợ cấp thôi việc, tiền lương cho người lao động.
Quyết định kê biên tài sản để sung quỹ nhà nước.
Bản án buộc thực hiện nghĩa vụ được bảo đảm bằng tài sản của bên thứ ba.
Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
Doanh nghiệp vẫn tiếp tục hoạt động kinh doanh, nhưng chịu sự giám sát của Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản, và Ban đại diện chủ nợ. Người đại diện theo pháp luật không có khả năng điều hành thì Thẩm phán có thể quyết định chọn người khác.
Năm việc bị cấm
- Cất giấu, tẩu tán, tặng cho tài sản.
- Từ bỏ quyền đòi nợ.
- Thanh toán khoản nợ phát sinh trước khi Tòa án thụ lý đơn.
- Chuyển khoản nợ không có bảo đảm thành nợ có bảo đảm hoặc có bảo đảm một phần bằng tài sản của doanh nghiệp.
- Phân chia lợi nhuận, phân phối thu nhập.
Ba việc cuối vẫn có thể thực hiện nếu pháp luật có quy định khác hoặc được sự cho phép của Thẩm phán.
Bốn nhóm việc phải báo cáo trước
- Vay; cầm cố, thế chấp, bảo lãnh và các biện pháp bảo đảm khác; mua bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản; bán, chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp; chuyển quyền sở hữu tài sản.
- Chấm dứt thực hiện hợp đồng đang có hiệu lực.
- Thanh toán khoản nợ phát sinh sau khi Tòa án thụ lý đơn, và khoản trả lương cho người lao động.
- Giao dịch khác không phù hợp với lợi ích của doanh nghiệp, hợp tác xã.
Báo cáo gửi Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản để giám sát, và Quản tài viên phải báo cáo Thẩm phán về nội dung giám sát.
Phương án phục hồi
Phương án phải nêu rõ biện pháp phục hồi không trái quy định pháp luật, cùng điều kiện, thời hạn và kế hoạch thanh toán khoản nợ. Doanh nghiệp hoàn thiện trong 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn.
| Thứ tự | Khoản được ưu tiên thanh toán trong kế hoạch |
|---|---|
| 1 | Chi phí phục hồi |
| 2 | Nợ tiền lương, nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; trợ cấp thôi việc và quyền lợi khác của người lao động |
| 3 | Khoản nợ phát sinh nhằm mục đích phục hồi hoạt động kinh doanh |
| 4 | Khoản nợ có bảo đảm |
| 5 | Các khoản nợ khác |
Trong kế hoạch thanh toán của phương án phục hồi, khoản nợ có bảo đảm xếp ở bậc thứ tư.
Khi tuyên bố phá sản, khoản nợ có bảo đảm được thanh toán bằng chính tài sản bảo đảm, phần thiếu mới thành nợ không có bảo đảm.
Vì vậy chủ nợ có bảo đảm cần đọc kỹ phương án phục hồi trước khi biểu quyết.
Thời hạn thực hiện phương án theo nghị quyết của Hội nghị chủ nợ. Hội nghị chủ nợ không xác định được thì thời hạn là không quá 03 năm kể từ ngày thông qua phương án. Chính sách hỗ trợ của Nhà nước cũng theo thời hạn đó và không quá 03 năm.
Hội nghị chủ nợ trong thủ tục phục hồi
- Thẩm phán quyết định triệu tập trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được phương án phục hồi.
- Nghị quyết được thông qua khi có số chủ nợ đại diện từ 65% tổng số nợ của chủ nợ tham gia biểu quyết tán thành.
- Chủ nợ không dự nhưng có ý kiến bằng văn bản gửi Thẩm phán trước ngày tổ chức thì coi như tham gia và biểu quyết.
- Đại diện người lao động, công đoàn, tổ chức của người lao động được ủy quyền có quyền và nghĩa vụ như chủ nợ.
- Quản tài viên điều hành phiên họp.
Hội nghị chủ nợ ra nghị quyết kết luận một trong ba việc: thông qua phương án phục hồi, đề nghị đình chỉ thủ tục phục hồi, hoặc đề nghị áp dụng thủ tục phá sản.
Việc cần làm
- Chuẩn bị phương án phục hồi hoạt động kinh doanh trước khi nộp đơn, vì chỉ có 30 ngày để hoàn thiện.
- Lập kế hoạch thanh toán theo đúng năm bậc ưu tiên.
- Chốt số dư tiền thuế nợ để làm cơ sở khoanh nợ.
- Làm việc với cơ quan bảo hiểm xã hội về tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất.
- Dừng ngay việc thanh toán các khoản nợ phát sinh trước ngày thụ lý đơn.
- Dừng chia lợi nhuận và mọi hình thức phân phối thu nhập.
- Lập quy trình báo cáo Quản tài viên trước khi vay, bán tài sản, chấm dứt hợp đồng, hay trả lương.
- Chủ nợ: gửi ý kiến bằng văn bản trước ngày họp nếu không dự được, vì như vậy vẫn được tính là biểu quyết.
Nộp đơn phục hồi có được khoanh nợ thuế không?
Có. Kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, doanh nghiệp, hợp tác xã được khoanh tiền thuế nợ theo đề nghị của Tòa án.
Có được tạm dừng đóng bảo hiểm xã hội không?
Được tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất, thời hạn theo quy định pháp luật về bảo hiểm xã hội.
Doanh nghiệp có phải ngừng kinh doanh khi làm thủ tục phục hồi không?
Không. Sau khi Tòa án thụ lý đơn, doanh nghiệp, hợp tác xã vẫn tiếp tục hoạt động kinh doanh, nhưng chịu sự giám sát của Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản và Ban đại diện chủ nợ.
Trong thời gian phục hồi có được trả nợ cũ không?
Các khoản nợ phát sinh trước khi thụ lý đơn bị tạm dừng thanh toán, trừ chi phí cần thiết để duy trì hoạt động theo quyết định của Thẩm phán.
Có được chia lợi nhuận trong thời gian này không?
Không, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác hoặc được sự cho phép của Thẩm phán.
Bán tài sản trong thời gian phục hồi có phải xin phép không?
Doanh nghiệp phải báo cáo Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản để giám sát trước khi mua bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản.
Phương án phục hồi thực hiện tối đa bao lâu?
Theo nghị quyết của Hội nghị chủ nợ. Nếu Hội nghị chủ nợ không xác định được thì không quá 03 năm kể từ ngày thông qua phương án.
Chủ nợ không dự Hội nghị chủ nợ có được tính biểu quyết không?
Có, nếu có ý kiến bằng văn bản gửi cho Thẩm phán trước ngày tổ chức Hội nghị chủ nợ thì coi như tham gia và biểu quyết.
Thi hành án dân sự có bị dừng khi thụ lý đơn phục hồi không?
Cơ quan thi hành án dân sự phải tạm đình chỉ thi hành án dân sự về tài sản, trừ bản án buộc bồi thường về tính mạng, sức khỏe, danh dự hoặc trả trợ cấp thôi việc, tiền lương cho người lao động; quyết định kê biên tài sản để sung quỹ nhà nước; và bản án buộc thực hiện nghĩa vụ được bảo đảm bằng tài sản của bên thứ ba.
- Luật Phục hồi, phá sản số 142/2025/QH15, Điều 27, Điều 28, Điều 29, Điều 30, Điều 31, Điều 32 và Điều 33, hiệu lực từ ngày 01/03/2026
Xem thêm: Phục hồi và phá sản doanh nghiệp

