Chi phí bảo trì công trình xây dựng: ba nhóm và trần dự phòng 5%

02/09/2026

Thông tư 40/2026/TT-BXD hiệu lực từ 01/07/2026 thay hướng dẫn cũ năm 2021 về chi phí bảo trì công trình. Với chủ sở hữu và ban quản lý toà nhà, ba con số cần nhớ là ba nhóm chi phí, trần dự phòng 5%, và ranh giới giữa sửa chữa trong kế hoạch bảo trì với sửa chữa phải lập báo cáo kinh tế kỹ thuật.

Ba nhóm chi phí

Bảng tổng hợp chi phí bảo trì công trình xây dựng thực hiện theo Phụ lục I ban hành kèm theo thông tư.

Chi phí khác gồm những gì

• Chi phí lập dự toán và thẩm tra dự toán.
• Chi phí tư vấn giám sát.
• Chi phí lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và đánh giá hồ sơ dự thầu.
• Chi phí thẩm định hồ sơ mời thầu và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.
• Riêng nhóm sửa chữa còn có thêm chi phí đảm bảo an toàn giao thông.
• Các chi phí khác có liên quan, xác định bằng định mức tỷ lệ phần trăm hoặc lập dự toán theo quy định của pháp luật.

Ranh giới của sửa chữa trong bảo trì

Chi phí sửa chữa trong bảo trì theo khoản 4 Điều 27 Nghị định 217/2026/NĐ-CP được xác định bằng cách lập dự toán. Với trường hợp sửa chữa công trình nhằm mục đích bảo trì mà nằm ngoài phạm vi đó, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng công trình phải tổ chức lập, trình thẩm định và phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật hoặc dự án đầu tư xây dựng theo pháp luật xây dựng.

Ranh giới này quyết định khối lượng thủ tục: một bên chỉ cần lập dự toán trong kế hoạch bảo trì, bên kia phải đi trọn quy trình của một dự án đầu tư xây dựng.

Ai bắt buộc áp dụng

• Công trình xây dựng sử dụng nguồn chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước thì xác định chi phí bảo trì theo thông tư này.
• Công trình thuộc dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư cũng áp dụng thông tư này.
• Công trình sử dụng các nguồn vốn khác thì chủ sở hữu, chủ sử dụng công trình tự quyết định việc áp dụng thông tư.
• Công trình chuyên ngành mà pháp luật chuyên ngành có quy định riêng về bảo trì thì xác định chi phí theo pháp luật chuyên ngành.

Xem thêm: Cấp công trình xây dựng: hai tiêu chí và mười sáu việc phụ thuộc

Xem thêm: Đánh giá an toàn công trình: mốc 10 năm và tần suất 5 năm

Định mức và chuyển tiếp

• Định mức cho các công việc bảo trì do các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức xây dựng, rà soát, ban hành theo thẩm quyền.
• Chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng công trình được áp dụng, vận dụng và điều chỉnh định mức trên cơ sở hệ thống định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
• Khi chưa có định mức hoặc có nhưng chưa phù hợp thì thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng về phương pháp xác định định mức dự toán xây dựng công trình.
• Kế hoạch bảo trì đã được phê duyệt chi phí trước ngày thông tư có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo quy định tại thời điểm phê duyệt.
• Công việc phát sinh hoặc điều chỉnh trong quá trình thực hiện kế hoạch đó mà chưa được phê duyệt thì xác định chi phí theo thông tư mới.

Xem thêm: Chi phí đầu tư xây dựng: bảy khoản mục tổng mức và sáu khoản mục dự toán