Bài viết theo Thông tư 86/2026/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/07/2026
Nhập hàng miễn thuế xong chưa hết nghĩa vụ. Chủ dự án phải báo cáo tình hình sử dụng hằng năm trong 90 ngày sau khi kết thúc năm tài chính, rồi tiếp tục định kỳ 03 năm cho đến khi dự án chấm dứt. Còn xin giảm thuế do hàng bị thiệt hại thì hạn nộp hồ sơ là 30 ngày.
- Chủ dự án báo cáo trong 90 ngày sau khi kết thúc năm tài chính.
- Báo hằng năm cho đến khi nhập hết hàng hoặc danh mục hết hiệu lực.
- Sau đó chuyển sang định kỳ 03 năm.
- Một số diện phải báo hằng năm trong 05 năm từ ngày dự án chính thức hoạt động.
- Có dấu hiệu nghi vấn: cơ quan hải quan yêu cầu báo cáo bất kỳ lúc nào.
- Đổi mục đích hoặc chuyển tiêu thụ nội địa: phải đăng ký tờ khai hải quan mới.
- Nhận chuyển nhượng dự án thì kế thừa nghĩa vụ báo cáo.
- Giảm thuế do thiệt hại: nộp hồ sơ chậm nhất 30 ngày.
- Cơ quan hải quan giải quyết trong 30 ngày nếu nộp sau thông quan.
Báo cáo sử dụng hàng hóa miễn thuế
Chủ dự án có trách nhiệm thông báo tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế, gửi qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc theo mẫu giấy, đến cơ quan hải quan nơi tiếp nhận Danh mục miễn thuế.
| Giai đoạn | Tần suất | Thời hạn |
|---|---|---|
| Từ khi có danh mục cho đến khi nhập khẩu hết hàng hóa theo danh mục, hoặc danh mục hết hiệu lực | Hằng năm | Trong 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính |
| Sau khi kết thúc nhập khẩu hoặc danh mục hết hiệu lực, cho đến khi dự án chấm dứt hoạt động, hoặc hàng miễn thuế đã tái xuất, đổi mục đích, chuyển tiêu thụ nội địa, tiêu hủy | Định kỳ 03 năm | Trong 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính |
| Một số diện miễn thuế nhập khẩu theo quy định | Hằng năm | Trong 05 năm kể từ ngày dự án chính thức hoạt động |
Có dấu hiệu nghi vấn: cơ quan hải quan yêu cầu thông báo tình hình sử dụng, không chờ đến kỳ định kỳ.
Phát sinh thay đổi mục đích được miễn thuế hoặc chuyển tiêu thụ nội địa: người nộp thuế phải đăng ký tờ khai hải quan mới.
Chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án thuộc diện ưu đãi đầu tư: bên nhận chuyển nhượng có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ thông báo.
Giảm thuế khi hàng bị thiệt hại
Hồ sơ
- Công văn đề nghị giảm thuế theo mẫu, nộp qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc bản giấy khi hệ thống gặp sự cố.
- Hợp đồng bảo hiểm và thông báo trả tiền bồi thường của tổ chức bảo hiểm nếu có. Hợp đồng bảo hiểm không bao gồm nội dung bồi thường về thuế thì phải có xác nhận của tổ chức bảo hiểm.
- Hợp đồng hoặc biên bản thỏa thuận đền bù của hãng vận tải, với tổn thất do hãng vận tải gây ra, nếu có.
- Văn bản, biên bản xác nhận nguyên nhân thiệt hại của cơ quan chức năng.
- Giấy chứng nhận giám định của thương nhân kinh doanh dịch vụ giám định về số lượng hàng hóa bị mất mát hoặc tỷ lệ tổn thất thực tế, một bản chính.
Ai xác nhận nguyên nhân thiệt hại
| Loại sự kiện | Cơ quan xác nhận |
|---|---|
| Thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, tai nạn bất ngờ gây thiệt hại vật chất, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh | Một trong: Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản lý Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu kinh tế, Ban quản lý cửa khẩu, Cảng vụ hàng không, Cảng vụ hàng hải nơi xảy ra sự kiện, một bản chính |
| Cháy | Biên bản xác nhận vụ cháy của cơ quan công an có thẩm quyền, một bản chính |
Hai đường nộp hồ sơ
| Thời điểm nộp | Cách xử lý | Thời hạn |
|---|---|---|
| Tại thời điểm làm thủ tục hải quan, nộp đủ hồ sơ | Cơ quan hải quan kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa, kiểm tra điều kiện và thực hiện giảm thuế | Trong thời hạn làm thủ tục hải quan |
| Sau thời điểm làm thủ tục hải quan | Chi cục Hải quan khu vực lập hồ sơ, kiểm tra thông tin, thẩm định và quyết định giảm thuế, hoặc thông báo lý do không thuộc đối tượng giảm thuế và số tiền thuế phải nộp | 30 ngày kể từ ngày tiếp nhận đầy đủ hồ sơ |
Người nộp thuế nộp hồ sơ tại thời điểm làm thủ tục hải quan, hoặc chậm nhất 30 ngày kể từ ngày có tài liệu, chứng từ xác nhận nguyên nhân thiệt hại và giấy chứng nhận giám định.
Nghĩa là mốc 30 ngày đếm từ ngày có đủ hai loại giấy tờ đó, nên thời gian chờ xin giấy xác nhận và chứng thư giám định nằm ngoài mốc này.
Việc cần làm
- Lập lịch nhắc báo cáo ngay khi được tiếp nhận Danh mục miễn thuế, mốc là 90 ngày sau khi kết thúc năm tài chính.
- Ghi rõ trong sổ theo dõi năm kết thúc nhập khẩu hoặc năm danh mục hết hiệu lực, vì từ đó chuyển sang chu kỳ 03 năm.
- Kiểm tra dự án có thuộc diện phải báo hằng năm trong 05 năm hay không.
- Đổi mục đích sử dụng hàng miễn thuế: đăng ký tờ khai hải quan mới trước khi dùng.
- Nhận chuyển nhượng dự án: tiếp nhận luôn nghĩa vụ báo cáo của bên chuyển nhượng.
- Hàng bị thiệt hại: xin ngay văn bản xác nhận nguyên nhân của cơ quan chức năng.
- Cháy: xin biên bản xác nhận vụ cháy của cơ quan công an.
- Thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ giám định xác định số lượng mất mát hoặc tỷ lệ tổn thất.
- Hợp đồng bảo hiểm không có nội dung bồi thường về thuế: xin xác nhận của tổ chức bảo hiểm.
- Đếm mốc 30 ngày từ ngày có đủ giấy xác nhận và chứng thư giám định.
Bao lâu phải báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế?
Định kỳ hằng năm, trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính, cho đến khi nhập khẩu hết hàng theo Danh mục miễn thuế hoặc danh mục hết hiệu lực.
Sau khi nhập hết hàng thì còn phải báo cáo không?
Có. Định kỳ 03 năm kể từ năm kết thúc nhập khẩu hoặc năm danh mục hết hiệu lực, vẫn báo cáo trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính, cho đến khi dự án chấm dứt hoạt động hoặc toàn bộ hàng miễn thuế đã tái xuất, đổi mục đích, chuyển tiêu thụ nội địa hoặc tiêu hủy.
Nộp báo cáo ở đâu?
Gửi qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc theo mẫu giấy, đến cơ quan hải quan nơi tiếp nhận Danh mục miễn thuế.
Chuyển hàng miễn thuế sang tiêu thụ nội địa thì làm gì?
Người nộp thuế phải thực hiện đăng ký tờ khai hải quan mới.
Chuyển nhượng dự án thì ai báo cáo?
Tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng có trách nhiệm thực hiện thông báo tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế nhập khẩu.
Hàng bị cháy có được giảm thuế không?
Hồ sơ giảm thuế trong trường hợp cháy cần biên bản xác nhận vụ cháy của cơ quan công an có thẩm quyền, kèm giấy chứng nhận giám định về số lượng hàng hóa bị mất mát hoặc tỷ lệ tổn thất thực tế.
Ai xác nhận thiệt hại do thiên tai?
Một trong các cơ quan: Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản lý Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu kinh tế, Ban quản lý cửa khẩu, Cảng vụ hàng không, Cảng vụ hàng hải nơi xảy ra sự kiện.
Hạn nộp hồ sơ giảm thuế là bao lâu?
Nộp tại thời điểm làm thủ tục hải quan, hoặc chậm nhất 30 ngày kể từ ngày có văn bản xác nhận nguyên nhân thiệt hại và giấy chứng nhận giám định.
Bao lâu thì có quyết định giảm thuế?
Nộp đủ hồ sơ tại thời điểm làm thủ tục hải quan thì được giảm thuế trong thời hạn làm thủ tục hải quan. Nộp sau đó thì trong 30 ngày kể từ ngày tiếp nhận đầy đủ hồ sơ, Chi cục Hải quan khu vực quyết định giảm thuế hoặc thông báo lý do không thuộc đối tượng giảm thuế.
Bảo hiểm không bồi thường phần thuế thì sao?
Trường hợp hợp đồng bảo hiểm không bao gồm nội dung bồi thường về thuế thì phải có xác nhận của tổ chức bảo hiểm.
- Thông tư 86/2026/TT-BTC quy định về quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Điều 28, Điều 29 và Điều 30
- Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, Điều 18
- Luật Hải quan số 54/2014/QH13, Điều 23
Xem thêm: Miễn thuế tài sản di chuyển và quà biếu, quà tặng: hồ sơ theo từng diện

