Kinh doanh theo phương thức đa cấp: ký quỹ 20 tỷ và quyền trả lại hàng trong 30 ngày

02/09/2026

Nghị định 137/2026/NĐ-CP hiệu lực từ 01/07/2026 đặt lại khung quản lý bán hàng đa cấp. Hai con số cần nhớ: ký quỹ tương đương 5% vốn điều lệ và không thấp hơn 20 tỷ đồng, và người tham gia được trả lại hàng trong 30 ngày với mức hoàn không thấp hơn 90%.

Bán được gì và không bán được gì

Hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp chỉ được thực hiện đối với hàng hóa. Mọi hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp với đối tượng không phải là hàng hóa đều bị cấm, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Sáu điều kiện đăng ký

• Là doanh nghiệp được thành lập tại Việt Nam và chưa từng bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp.
• Thành viên, chủ sở hữu, cổ đông, người đại diện theo pháp luật, người quản lý doanh nghiệp chưa từng giữ một trong các vai trò đó tại doanh nghiệp bán hàng đa cấp đã bị thu hồi giấy chứng nhận.
• Ký quỹ tại một ngân hàng thương mại hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam.
• Có mẫu hợp đồng tham gia, quy tắc hoạt động, kế hoạch trả thưởng, chương trình đào tạo cơ bản rõ ràng và minh bạch.
• Có hệ thống công nghệ thông tin quản lý mạng lưới người tham gia và trang thông tin điện tử cung cấp thông tin về doanh nghiệp cùng hoạt động bán hàng đa cấp.
• Trường hợp có nhà đầu tư nước ngoài hoặc tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là chủ sở hữu, thành viên hoặc cổ đông, thì tất cả các nhà đầu tư đó phải có thời gian hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trong thực tế tối thiểu 03 năm liên tục ở một nước hoặc vùng lãnh thổ.

Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp có hiệu lực trong 05 năm kể từ ngày cấp. Thủ tục hành chính nộp trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính hoặc qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Với tài liệu yêu cầu bản sao được chứng thực, doanh nghiệp có thể nộp bản sao và xuất trình bản gốc để đối chiếu tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ.

Tiền ký quỹ

Ba trường hợp được rút tiền ký quỹ: Bộ Công Thương từ chối cấp giấy chứng nhận; doanh nghiệp chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp và đã hoàn thành các trách nhiệm theo quy định; doanh nghiệp đã thực hiện ký quỹ tại một ngân hàng hoặc chi nhánh ngân hàng khác.

Tiền ký quỹ là khoản bảo đảm cho nghĩa vụ trả thưởng theo kế hoạch trả thưởng, nghĩa vụ mua lại hàng hóa khi người tham gia trả hàng đúng quy định, và nghĩa vụ trả lại tiền trong các trường hợp luật định.

Năm hình thức bị coi là phát triển mạng lưới sai

• Cho người tham gia nhận tiền hoặc lợi ích kinh tế khác từ việc giới thiệu người khác tham gia, mà không phải từ việc mua bán hàng hóa của người được giới thiệu đó.
• Duy trì nhiều hơn một hợp đồng tham gia, vị trí kinh doanh đa cấp, mã số kinh doanh đa cấp hoặc hình thức tương đương với cùng một người tham gia.
• Thực hiện khuyến mại sử dụng mạng lưới gồm nhiều cấp, nhiều nhánh mà người tham gia chương trình có nhiều hơn một vị trí, mã số hoặc hình thức tương đương.
• Tổ chức các hoạt động trung gian thương mại nhằm phục vụ việc duy trì, mở rộng và phát triển mạng lưới bán hàng đa cấp.
• Mua bán hoặc chuyển giao mạng lưới người tham gia cho doanh nghiệp khác, trừ trường hợp mua lại, hợp nhất hoặc sáp nhập doanh nghiệp.

Trả lại và mua lại hàng hóa

Người tham gia có quyền trả lại hàng hóa đã mua từ doanh nghiệp, bao gồm cả hàng mua theo chương trình khuyến mại, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận hàng. Hàng trả lại phải còn nguyên bao bì, tem, nhãn; kèm hóa đơn mua số hàng được yêu cầu trả lại; và còn hạn sử dụng.

Ai không được ký hợp đồng tham gia

• Người đang chấp hành hình phạt tù, hoặc có tiền án về các tội sản xuất buôn bán hàng giả, sản xuất buôn bán hàng cấm, quảng cáo gian dối, lừa dối khách hàng, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, chiếm giữ trái phép tài sản, tội vi phạm quy định về kinh doanh theo phương thức đa cấp.
• Người nước ngoài không có giấy phép lao động tại Việt Nam gắn với doanh nghiệp mà người đó tham gia, trừ trường hợp không thuộc diện cấp giấy phép lao động.
• Người từng bị xử phạt do vi phạm các quy định về bán hàng đa cấp mà chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính.
• Cá nhân từng giữ vai trò chủ sở hữu, thành viên, cổ đông, người đại diện theo pháp luật hay người quản lý tại doanh nghiệp bán hàng đa cấp đã bị thu hồi giấy chứng nhận.
• Cán bộ, công chức; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ và công nhân công an.

Người tham gia bán hàng đa cấp phải là cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và cư trú tại Việt Nam. Doanh nghiệp có trách nhiệm ký hợp đồng bằng văn bản và giao hợp đồng cho người tham gia.