Bài viết theo Luật Đầu tư 2025 số 143/2025/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/03/2026
Nhà đầu tư nước ngoài được thành lập tổ chức kinh tế trước, rồi mới làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Và doanh nghiệp đã có tại Việt Nam không nhất thiết phải lập pháp nhân mới cho dự án tiếp theo.
Thứ tự làm việc
- Nhà đầu tư trong nước thành lập tổ chức kinh tế theo pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật tương ứng với từng loại hình.
- Nhà đầu tư nước ngoài được thành lập tổ chức kinh tế thực hiện dự án trước khi thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Khi thực hiện thủ tục thành lập tổ chức kinh tế, phải đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo Điều 8.
- Tổ chức kinh tế có vốn nước ngoài đã thành lập tại Việt Nam, nếu có dự án đầu tư mới, thì làm thủ tục thực hiện dự án đó mà không nhất thiết thành lập tổ chức kinh tế mới.
Khi nào doanh nghiệp Việt Nam bị coi như nhà đầu tư nước ngoài
| Trường hợp | Cấu trúc sở hữu |
|---|---|
| Trường hợp a | Có nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ trên 50% vốn điều lệ; hoặc có đa số thành viên hợp danh là cá nhân nước ngoài với công ty hợp danh |
| Trường hợp b | Có tổ chức kinh tế thuộc trường hợp a nắm giữ trên 50% vốn điều lệ |
| Trường hợp c | Có nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế thuộc trường hợp a cùng nắm giữ trên 50% vốn điều lệ |
Rơi vào một trong ba trường hợp thì phải đáp ứng điều kiện và làm thủ tục như nhà đầu tư nước ngoài khi góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của tổ chức kinh tế khác hoặc thực hiện dự án đầu tư khác.
Không thuộc ba trường hợp trên thì làm thủ tục như nhà đầu tư trong nước, kể cả khi đầu tư theo hợp đồng BCC.
Trường hợp b và c cho thấy sở hữu nước ngoài được tính qua nhiều tầng, gồm cả phần nắm giữ gián tiếp.
Doanh nghiệp nhiều tầng sở hữu nên vẽ sơ đồ và tính lại tỷ lệ trước mỗi thương vụ.
Văn phòng điều hành trong hợp đồng BCC
- Nhà đầu tư nước ngoài trong hợp đồng BCC được thành lập văn phòng điều hành tại Việt Nam để thực hiện hợp đồng.
- Địa điểm văn phòng điều hành do nhà đầu tư nước ngoài trong hợp đồng BCC quyết định theo yêu cầu thực hiện hợp đồng.
- Văn phòng điều hành có con dấu.
- Được mở tài khoản, tuyển dụng lao động, ký hợp đồng và tiến hành các hoạt động kinh doanh.
- Phạm vi hoạt động giới hạn trong quyền và nghĩa vụ tại hợp đồng BCC và Giấy chứng nhận đăng ký thành lập văn phòng điều hành.
Văn phòng điều hành BCC có con dấu, mở tài khoản, tuyển lao động, ký hợp đồng và kinh doanh trong phạm vi hợp đồng.
Phạm vi đó do hợp đồng BCC và Giấy chứng nhận đăng ký thành lập xác định, nên hai giấy tờ này cần khớp nhau.
Ký hợp đồng vượt phạm vi ghi trong hai văn bản đó là chỗ dễ phát sinh tranh chấp.
Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục thành lập, điều chỉnh và chấm dứt hoạt động của văn phòng này.
Việc cần làm
- Nhà đầu tư nước ngoài: rà điều kiện tiếp cận thị trường theo Điều 8 trước khi lập tổ chức kinh tế.
- Lên kế hoạch theo đúng thứ tự: thành lập tổ chức kinh tế rồi tới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Có dự án mới: cân nhắc dùng pháp nhân đang có thay vì lập pháp nhân mới.
- Vẽ sơ đồ sở hữu nhiều tầng và tính tỷ lệ vốn nước ngoài thực tế.
- Đối chiếu với ba trường hợp để biết mình theo thủ tục trong nước hay nước ngoài.
- Ký hợp đồng BCC có bên nước ngoài: cân nhắc lập văn phòng điều hành.
- Ghi rõ phạm vi quyền và nghĩa vụ của văn phòng điều hành ngay trong hợp đồng BCC.
- Đối chiếu phạm vi trong hợp đồng với nội dung Giấy chứng nhận đăng ký thành lập văn phòng.
- Lưu hồ sơ chứng minh tỷ lệ sở hữu tại từng thời điểm giao dịch.
Nhà đầu tư nước ngoài lập công ty trước hay xin giấy chứng nhận đầu tư trước?
Được thành lập tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư trước khi thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
Khi thành lập tổ chức kinh tế phải đáp ứng gì?
Phải đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài quy định tại Điều 8 Luật Đầu tư 2025.
Doanh nghiệp có vốn nước ngoài nào phải làm thủ tục như nhà đầu tư nước ngoài?
Tổ chức kinh tế có nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc có đa số thành viên hợp danh là cá nhân nước ngoài; có tổ chức kinh tế thuộc trường hợp đó nắm giữ trên 50%; hoặc có nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế đó cùng nắm giữ trên 50%.
Không thuộc ba trường hợp đó thì sao?
Thực hiện điều kiện và thủ tục đầu tư theo quy định đối với nhà đầu tư trong nước khi thành lập tổ chức kinh tế khác, góp vốn mua cổ phần mua phần vốn góp, và đầu tư theo hợp đồng BCC.
Có dự án mới thì phải lập công ty mới không?
Không nhất thiết. Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đã thành lập tại Việt Nam nếu có dự án đầu tư mới thì làm thủ tục thực hiện dự án đó.
Văn phòng điều hành BCC làm được những gì?
Có con dấu, được mở tài khoản, tuyển dụng lao động, ký hợp đồng và tiến hành các hoạt động kinh doanh trong phạm vi quyền và nghĩa vụ quy định tại hợp đồng BCC và Giấy chứng nhận đăng ký thành lập văn phòng điều hành.
Ai chọn địa điểm văn phòng điều hành?
Nhà đầu tư nước ngoài trong hợp đồng BCC quyết định theo yêu cầu thực hiện hợp đồng.
Thủ tục lập văn phòng điều hành quy định ở đâu?
Chính phủ quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục thành lập, điều chỉnh, chấm dứt hoạt động của văn phòng điều hành.
- Luật Đầu tư 2025 số 143/2025/QH15, Điều 8, Điều 19, Điều 20 và Điều 37
Xem thêm: Nhà đầu tư nước ngoài mua vốn khi nào phải đăng ký

